Минфин РФ: в долгах Саратовской области виновата региональная власть

investiОб этом Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил в ответ на обращение госдепа Ольги Алимовой, просившей рассмотреть просьбы губернатора Валерия Радаева.

В конце марта губернатор Валерий Радаев направил обращения к депутатам Госдумы от Саратовской области с предложением оказать содействие в получении регионом финансовой помощи  из федерального бюджета. Речь шла о 1,5 млрд рублей на переселение из ветхого и аварийного жилфонда и и 4,5 млрд руб. на замещение банковских кредитов  и недопущение роста просроченной кредиторской задолженности.

Письмо депутата Госдумы к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву оказалось в конечном итоге у Министра финансов РФ Антона Силуанова, который и дал ответ на обращение.

Итак, в ответе Министра финансов говорится, что на 1 апреля 2014 года госдолг региона составлял 45 522,4 млн руб. что равнялось 90% к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений. В структуре госдолга  бюджетные кредиты, полученные от федерального бюджета, составляли 50% или 22 484 млн рублей.

Однако кроме общеизвестных вещей, в ответе г-на Силуанова есть и немало интересного. Например, чиновник пишет прямо и недвусмысленно: «Объем госдолга области является результатом политики, проводимой органами госвласти региона».

Далее главный финансист страны пишет, что при ежегодном невыполнении плановых назначений по доходам неоднократно принимались необоснованные решения об увеличении планового объема по основным налоговым источникам с одновременным принятием дополнительных расходных обязательств, что привело в 2011-2013 гг к дефициту бюджета».

По данным шефа Минфина, еще в 2011 году  принятие новых расходных обязательств и увеличение действующих привело к росту дефицита бюджета с 1,8% собственных доходов без учета поступлений до 18%. А объем долга бюджета только за 2011 год вырос на 30% ( до 24,5 млрд. руб.).

Аналогичные подходы к бюджетному планированию сохранились и в последующие годы. Так, отмечает чиновник, объем дотаций из федерального бюджета региональной казне на 2012 год был утвержден выше, чем в принятом в ноябре 2011 года Федеральном бюджете на 2012 и плановый период 2013 и 2014 годов. Сумма вольностей солидная – 2,4 млрд рублей, что и привело, как справедливо пишет г-н Силуанов, к скрытому дефициту.

Дальше – больше. На 2012 год в региональном бюджете был запланирован рост по поступлению налога на прибыль на 33%, на 2013 год – на 22% к уровню предыдущего года. «Нереалистичные доходы составили в 2012 году 4 млрд рублей, в 2013 году – более 7 млрд рублей», – цитируем письмо Антона Силуанова.

Затем г-н Силуанов приводит еще несколько даже более впечатляющих цифр: в 2011-2013 годах регион получил немалые дотации на сбалансированность и бюджетные кредиты на покрытие бюджетного дефицита. В 2011 году – 1 330 млн рублей, в 2012 году – 12 280 млн руб,  в 2013 году – 6 100 млн рублей. На замещение бюджетными кредитами банковских регион получил  в 2012 году  9 130 млн руб, в 2013 году  – 1 750 млн руб.

Но в то же время просроченная кредиторская задолженность по бюджетным обязательствам за 2012-2013 годы  увеличилась в 3 раза и на 1 января этого года составила 2 665,9 млн рублей!

Минфин РФ не раз обращал внимание органов госвласти региона на недостаточно эффективную долговую политику, однако и на 2014 год принят чересчур оптимистичный прогноз по росту доходов облбюджета. На сей раз он должен составить 17% при среднероссийском 10%!

Далее в своем ответе г-н Силуанов совершенно прямо предлагает Саратовской области жить по доходам, а в части переселения из ветхого и аварийного жилья напоминает, что в прошлом году из областного бюджета на эти цели было выделено 2,02 млн рублей или 0,1% от необходимого объема областных средств. Однако принятие проекта федерального постановления, уже согласованного Минфином, позволит снизить уровень долевого софинансирования со стороны субъектов РФ до 50% с одновременным увеличением федеральной доли на 258,12 млн рублей.

Кроме того, Министр финансов напомнил, что в федеральном бюджете на этот год на Саратовскую область заложена дотация на сбалансированность бюджетов в размере 1638,3 млн руб, которая позволит покрыть на 83% дополнительные расходы региона на повышение оплаты труда бюджетников в рамках майских указов Президента. А нераспределенный резерв дотации будет распределен между регионами в зависимости от итогов исполнения дорожных карт по повышению эффективности и качества социальных услуг. В заключение г-н Силуанов пообещал и дальше мониторить наш регион на предмет снижения госдолга.

Ответ2-1_000Ответ2-2_000Ответ2-3_000Ответ2-4_000Ответ2-5_000

 

Один комментарий

  • Андрей

    Как могли планировать поступления в бюджет от налога на прибыль на 33% больше ,чем в предыдущем году? У нас в Правительстве все идиоты?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.