Борис Титов предлагает не повышать тарифы на мощность в энергоизбыточных регионах, в том числе – в Саратове

electr269 насущных проблем российского бизнеса и 600 предложений по их решению аккумулировал бизнес-омбудсмен Борис Титов в своем ежегодном докладе Президенту РФ. Самый острый вопрос, включенный в документ – это взаимодействие бизнеса с контрольно-надзорными органами. В прошлом году по РФ прошло 2 млн проверок лишь по официальным данным Минэкономразвития. При опросе предпринимателей число визитов к ним проверяющих определяется в районе 10 млн за год, пишет РБК. Напомним, что ранее аппарат бизнес-омбудсмена уже выяснил, что представители Роспотребнадзора, налоговой и других подобных структур легко обходят мораторий на проверки бизнеса путем изменения квалификации самих мероприятий с проверки на рейд и другими подобными способами. Большинство бизнесменов снижения нагрузки после введения моратория не заметили. Более того – 56,1% заявляют о том, что число проверок только выросло. Второй аспект проблемы - «торговля бумажками», то есть, оплата бизнесом сертификатов и экспертиз, сделанных различными госпредприятиями. Систему платных услуг, как отмечают составители докладов, вообще стоит упразднить, а документы готовить только при проверках и за счет проверяющей инстанции. Осложняют жизнь бизнесу – в первую очередь, малому, и постоянно множащиеся формы отчетности. Пальма первенства здесь принадлежит налоговой отчетности. Также ФНС активизировала введение системы уведомлений, а потому о целом ряде сделок приходится докладывать заранее под угрозой крупных штрафов. Отдельная проблема – привычка налоговиков арестовывать счета компаний за налоговые недоимки. В результате деятельность налогоплательщика парализуется полностью, и пока идут суды, компания рискует разориться. Добавил предпринимателям головной боли и переход на онлайн-кассы. Закон еще не до конца вступил в силу, но проблем с ними уже хватает. Требования к установке новой техники порой оказываются невыполнимыми. А дефицит главных компонентов касс – фискальных накопителей, еще больше осложняет процесс. Пока налоговая пошла навстречу лишь в одном – пообещала не штрафовать тех, кто из-за проблем с накопителями не может внедрить кассовые аппараты вовремя. Говоря о высокой нагрузке, предприниматели, как отмечается в докладе, указывают не только размер налогов, но и страховых платежей и тарифов естественных монополий. Так, рост тарифов на электроэнергию обусловлен новыми видами договоров о предоставлении мощности. Напомним, недавно с таким скачком расценок столкнулась Саратовская область. Авторы доклада во главе с Борисом Титовым предлагают отказаться от новых договоров о предоставлении мощности хотя бы в тех регионах, где дефицита мощности нет. К ним, заметим, относится и Саратовская область – регион, где кроме ТЭЦ действуют также ГЭС и АЭС. Много вопросов вызывают также взаимоотношения бизнеса и банков, причем не только в части доступности кредитов. По мнению экспертов, работавших над докладом, в стране давно назрела необходимость вводить страховое возмещение при крахе банков не только для граждан, но и для малого бизнеса. Также следует ужесточить ответственность самих банков за «ненадлежащие операции по счету». Всего у доклада Бориса Титова более 30 соавторов. Документ ляжет на стол Владимиру Путину уже в ближайшие дни. Как отметил в беседе с «БВ» глава юридического бюро «АргументЪ» Андрей Ларин, в регионах на общие для всего бизнеса проблемы накладывается еще ряд местных.
- Ситуация усугубляется неопределенностью в правовом плане. Те проблемы, что обозначил Борис Титов, в Саратовской области умножаются на свои собственные. В результате их число возрастает почти вдвое. Есть федеральные законы, дающие конкретизацию на откуп регионам. Хороший пример — зоны, в которых запрещена торговля алкоголем. К разработке правил привлекали экспертов, потратили средства, но мнением бизнеса при этом не поинтересовались. Вследствие чего возникают абсурдные ситуации вроде запрета на торговлю спиртным вблизи стоматологического кабинета, - считает эксперт.
Нет в Саратовской области, как напомнил Андрей Ларин, и закона, регулирующего охрану зеленых насаждений, порядок компенсаций за вырубку. В итоге бизнесмен, встав перед необходимостью срубить дерево – например, для подготовки стройплощадки, не знает, как себя вести. Аналогичным образом дело обстоит и с другими законодательными актами.