Бюджет Саратовской области на три года: снова долги и дефицит

kredit-1000x669Сегодня в областном правительстве состоялись публичные слушания по проектам бюджета на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Министр финансов региона Станислав Кошелев представил проект бюджета будущего года, в котором доходы должны составить 86,739 млрд рублей, а расходы 88,739 млрд рублей, дефицит запланирован на уровне 2 млрд рублей, инфляция - 3,9% в 2019-м. То есть, прежние потуги сверстать бездефицитный бюджет ушли в прошлое, едва федеральный Минфин закончил отбор участников программы оздоровления финансов.  Обращает на себя внимание серьезная долговая программа: так, в  2019 году госдолг региона планируется в сумме не свыше 67,6 млрд рублей, в 2020-м — 70,1 миллиарда, в 2021-м — 76,1 млрд. Резкий скачок с такой трудно удерживаемой цифры, как 50,3 млрд руб, на которой область балансирует уже целый год, говорит о том, что на свои силы и милости федерации регион не особенно рассчитывает, к тому же льготная лавочка с суперлегкими в обслуживании госкредитами захлопнулась. Но знаменитая программа рассрочки госдолга для региональных бюджетов будет действовать еще несколько лет. В этом году она позволила региону лишь не увеличить долговое бремя, хотя ряд соседей по ПФО сумели существенно снизить объем обязательств. Область надеется в будущем году получить дотаций от Москвы на 9,961 млрд руб (результат этого года сложился в сумме 10,096 млрд рублей), субсидий регион ждет на  – 4,111 млрд рублей (5,178 млрд получено в этом году), субвенций планируется к получению на 4,18 млрд рублей (4,161 млрд – 2018 год), иные межбюджетные трансферты могут прийти в объеме 794 млн рублей (в этом году 3,1 млрд). Как правило, поддержка от федералов планируется в традиционно скромном масштабе, тем приятнее рапортовать о последующих подарках из столицы. Из расходов существенной статей станут дороги, планируется, что в следующем году 8,4 млрд руб отправят на их ремонт. Серьезную сумму, почти 2 млрд руб, израсходуют на содержание чиновников региона и индексирование их зарплаты, причем в 2020-2021 годах на это отвалят уже 2,2 млрд рублей. А вот повышение зарплат всей армии бюджетников Саратовской области обойдется в 3,5 млрд руб – причем за три года. В рамках приснопамятных Майских указов президента средняя зарплата школьных учителей в 2019 году составит 24,5 тыс.руб (допзатраты 298,6 млн руб)лей. В 2020 году на среднемесячную учительскую зарплату 25,8 тыс.руб нужно будет найти в казне 388 млн, в 2021 году на 27,4 тысяч рублей учительского жалования в месяц область дополнительно потратит 498,1 млн рублей. Среднюю зарплату врачам в 2019 году обещают в сумме 49,1 тысяч рублей, в 2020 году – 51,6 тысячи, в 2021 – 54,9 тысячи. Из доходной части бюджета в 2019 году исчезнет такая статья, как налог на движимое имущество юрлиц. В качестве компенсации выпадающих доходов в регионах предлагаются акцизы на алкоголь, но прибавка доходам от данной меры на 700 миллионов рублей, не компенсирует потери от отмены налога на движимое имущество организаций. В 2019 году в области, по словам главы минфина, может быть апробирован специальный режим в виде налога на профессиональный доход для граждан. Придуман он с целью борьбы с теневой экономикой. По словам Станислава Кошелева, все планы имеют шанс воплотиться лишь при устойчивом экономическом росте.