Планы улучшить жизнь госслужащих и лиц, замещающих высшие должности, содержатся в проекте Основных направлений бюджетной политики на 2015-2017 годы.
Очень денежный мотив
В документе, размещенном на сайте Минфина РФ, планируется потратить 462 млрд руб. на мотивацию федеральных госслужащих и поэтапное увеличение вознаграждения высших чиновников. Все эти планы – ни что иное, как реализация не самого знаменитого майского указа Путина - о совершенствовании системы госуправления. А этот-то малозаметный документ и предполагает и повышение зарплат бюрократии. Как сообщает РБК, ссылаясь на переписку с Минфином, госслужащих в 2015-17 годах дополнительно простимулируют на сумму свыше 380 млрд руб. В 2015 году на это намечено направить 77 млрд руб., в 2016 - свыше 110 млрд руб., в 2017 - свыше 193 млрд. руб. Обратим внимание – все это сверх фонда оплаты труда госслужащих. Их ФОТ в этом году, кстати, превысил 272 млрд руб. Сколько же госслужащих сегодня трудится во имя нас? Росстат дает такие цифры: на конец марта 2014 года число федеральных госслужащих в центральных аппаратах ведомств составляло 39,2 тыс. человек, в среднем из зарплата составляла порядка 75 тыс. руб. Однако в их числе не только госслужащие, но и лица, замещающих государственные должности, которые и получают в разы больге рядовых чиновников. Отдельная армия госслужащих - 505,2 тыс. чел. числились в региональных структурах федеральных ведомств. Здесь средняя зарплата была скромнее- более 26 тыс. руб. По подсчетам РБК, из 39,2 тыс. госслужащих порядка 26 тыс. чиновников замещают госдолжности. Большая их часть, 25 тыс. чел., - федеральные судьи. Оставшаяся тысяча - высшие российские чиновники – уже пережили резкое увеличение зарплат в 2012-14 годах. Поэтому сегодня федеральный судья в среднем, по подсчетам портала, зарабатывает 132 тыс. руб., а президент РФ - 715 тыс. руб. Тем не менее, Минфин сообщил РБК, что об этой категории позаботятся вновь: вознаграждения министров, депутатов, сенаторов, судей, генпрокурора, аудиторов Счетной палаты и др. поэтапно возрастут. На эти цели в 2015-17 годах Минфин предусмотрел 81,5 млрд руб. Эти деньги позволят каждый месяц доплачивать каждому высшему чиновнику (кроме губернаторов - они получают зарплату из бюджетов своих регионов) по 40,7 тыс. руб. в 2015 году, а в 2017-м ежемесячные выплаты вырастут до 152,3 тыс! Вернемся к фонду материального стимулирования, куда предложено направить 380 млрд руб. Эти средства дают возможность каждый месяц в среднем доплачивать каждому чиновнику в течение трех лет более чем по 58 тыс. руб. Напомним, все это только проект. А вот уже точно с 1 сентября этого года федеральные министры-силовики (министры обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, руководители ФСБ, СВР, ФСО, ФСКН, ФМС). Каждый месяц будут получать по 786 тыс. руб. по прошлогоднему указу президента Владимира Путина. Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев отмечает, что разница между зарплатами высших чиновников и среднероссийской уже дошла до восьми раз. При этом связи между зарплатой и эффективностью чиновников что-то не видно.А что у нас?
По данным Открытого бюджета Саратовской области, за 5 месяцев на функционирование высшего должностного лица субъекта федерации (проще говоря, губернатора) потрачен 41 млн рублей (это почти 40% от общей суммы в размере 105,1 млн). Кстати, на прошлый год на «функционирование» губернатора было выделено 99,6 млн, так что рост расходов налицо. На функционирование законодательных (представительных) органов власти (облдума и ее аналоги на местах) израсходован 141,1 млн руб, на год положено 388,2 млн., а в прошлом году было заложено 404,2 млн. Так себе экономия после серии громких отказов районных собраний от работников на освобожденной основе. Зато ощутимые сокращения видны по ряду других параметров. Так, на функционирование правительства РФ, высших госорганов исполнительной власти субъекта и местных администраций в консолидированном бюджете области в 2013 году было заложено 1 млрд 967 млн руб, а в этом году – 1млрд 777 млн. На судебную систему – 240 млн в этом году против 270 млн в прошлом, на другие общегосударственные вопросы в 2013 было заложено 2 млрд 967,7 млн, а стало 2 млрд. 680,7 млн. Подробности и о зарплате чиновников, работающих в нашем регионе, на днях сообщила «Саратовская областная газета». На 1 июля у нас было зарегистрировано 2 тыс. 794 государственных гражданских служащих регионального уровня. За полгода кассовые расходы на заработную плату и начисления на нее для госслужащих составили 678 млн. 568,9 тыс. рублей. Именно этой категории и предназначена часть будущих коврижек, обещанных в проекте Основных направлений бюджетной политики. Численность работников областных государственных учреждений на 1 июля составила 64 тыс. 893 человек; за полгода они заработали 8 млрд. 62 млн. 413 тыс. рублей. В месяц это составляет достаточно скромную сумму в размере 20,7 тыс. рублей. А вот об удвоении их зарплат что-то ничего не слышно.
