Вчера, 29 ноября председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова на заседании Совета Федерации, посвященном бюджету 2018 года отметила низкую дисциплину в дорожных фондах регионов.
В том числе главный ревизор страны говорила о нарушениях порядка формирования бюджетных ассигнований дорожных фондов и низком исполнении дорожных фондов в муниципалитетах и регионах.
По данным председателя СП РФ, в 2016 году недоиспользовано муниципальными дорожными фондами 12% ассигнований, в региональных дорожных фондах — 11,2%. На 1 ноября 2017 года в муниципальных дорожных фондах не использовано 39,8%, в региональных ненамного меньше - 39,4%.
- Это очень большое цифры. Понятно, что часть этой задолженности будет закрыта. Но, судя по всему, объемы, которые складывались в предыдущие периоды по неиспользованию останутся такими же, - подчеркнула Татьяна Голикова, выступая перед сенаторами.А какова ситуация в дорожном фонде Саратовской области? Вопрос этот, как выяснилось, весьма непростой. Последний отчет этой организации на сайте областного правительства в разделе «Открытые данные», датирован 2015 годом, а ответственный за пополнение сведений чиновник областного минтранса находится в отпуске. При этом известно, что в июле этого года наш дорожный фонд, наряду с коллегами из пяти регионов,удостоился постановления правительства РФ, согласно которому региональные власти обязаны направлять доходы, предназначенные на пополнение этих фондов строго по назначению, а также не допускать нецелевое использование аккумулированных средств. На том же заседании правительства, где обсуждалась проблема министр транспорта РФ Максим Соколов сообщил, что «Саратовская область регулярно выводит около шести миллиардов рублей из своего регионального дорожного фонда, это более половины». Отчитаться перед правительством об исполнении постановления областная власть должна была к 1 ноября, но в публичную плоскость этот отчет вряд ли попал. Интересно, что последняя проверка данной структуры силами областной Счетной палаты охватывает только период 2015 года – 9 месяцев 2016 года. При проверке выяснилось, что бюджетные ассигнования в сумме 1,99 млрд. рублей, не использованные в 2014-2015 годах, не были направлены региональным минфином на увеличение бюджетных ассигнований областного дорожного фонда в 2015-2016 годах. То есть, неиспользованные средства не были отняты обратно федералами, а просто пущены на иные цели местными финансистами. Проверка за 2017 года первоначально в планах областной СП даже не значилась, и только 16 ноября шеф региональной СП Сергей Харченко своим приказом добавил аудиторам работы, приказав проверить финансовую кухню областного дорожного фонда за IV квартал 2016 года и 2017 год. Отметим, что руководители областных дорожных организаций в приватных разговорах подчеркивают небывалую платежную дисциплину регионального дорфонда, из которого прежде подрядчики выбивали заработанные средства исключительно по решениям судов. В этом году задержки оплаты принятых работ не превышают 2-3 недель. А спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин в недавнем сюжете ГТРК «Саратов» сообщил, что раньше средства с ремонта региональных дорог перебрасывали на первоочередные статьи, а в нынешнем году приоритеты поменялись». Видимо, поэтому денег стало хватать даже непосредственным исполнителям тендеров. Справка «БВ». На 2017 год областной дорожный фонд сформирован в сумме 8,873 млрд рублей, на будущий год запланирован размер фонда в сумме 6,4 млрд, на 2019 год в дорожном фонде будет аккумулировано 7,4 млрд, а в 2020 году - 9,9 млрд рублей.
