Рейтинговый комитет авторитетного агентства «Эксперт РА» установил стабильный прогноз по рейтингу.
Выводы агентства с некоторыми нюансами повторяют опубликованные в мае. Точно так же «Эксперт РА» отмечет, что промышленный комплекс региона представлен 5 тысячами предприятий. Промышленность является ведущей отраслью экономики области, по уровню и масштабам ее развития Саратовская область занимает одно из ведущих мест в Приволжском федеральном округе.
Характеристики и социально-экономические показатели региона снова названы «умеренно высокими»: объем ВРП за 2017 год оценивается на уровне 698,5 млрд руб., что на 6,6% выше результатов предыдущего года в текущих ценах. ВРП на душу населения составил 282,6 тыс. руб., среднегодовой уровень безработицы (по методике МОТ) – 4,8%.
В то же время уровень инвестиционной привлекательности региона оценивается как невысокий. Объем инвестиций в основной капитал за 2017 год(без учета бюджетных средств) составил 133,8 млрд руб, отношение инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к ВРП за последние 3 года составило 20,2%.
В настоящее время на территории региона реализуется ряд инвестиционных проектов в сфере металлургии, химической промышленности, проекты по модернизации существующих электростанций, а также по строительству новых солнечных электростанций.
На рейтинг положительно влияет высокая сбалансированность бюджета области, уровень собственных доходов умеренно высок: по итогам 2017 года доля налоговых и неналоговых доходов составила 72,3% доходов бюджета. Начиная с 2016 года бюджет области исполняется с профицитом, в 2017 году отношение профицита бюджета к налоговым и неналоговым доходам достигло 4%, за 9 месяцев 2018 года профицит бюджета составил 4,7%.
Дисциплина исполнения бюджета охарактеризована как высокая, отмечено, что за 2017 год регион перевыполнил план по поступлению налоговых и неналоговых доходов на 4,2%.
Важнейший параметр оценки кредитоспособности заемщика – сумма уже существующих долгов. Тут эксперты отмечают, что долговая нагрузка региона по-прежнему негативно влияет на рейтинг.
На 1 октября отношение долга к налоговым и неналоговым доходам за предшествующие 12 месяцев составило 78,4%, совокупные обязательства региона на отчетную дату оценивались в сумму 50,3 млрд руб. В то же время на 1 января этого года тот же размер долга составлял 83,3% от налоговых и неналоговых доходов за 2017 год, но понятно, что позитивная динамика в данном случае достигнута за счет естественного роста ежегодного бюджета.Сумма внутреннего госдолга областного бюджета осталась прежней, но структура, по сравнению с началом года, изменилась.
На начало 2018 года на долю бюджетных кредитов приходилось 54,2% долга, на кредиты от ПАО «Сбербанк» — 35,9%, оставшаяся часть - облигационный займ. По итогам 9 месяцев, подсчитало Эксперт РА, доля бюджетных кредитов выросла до 61,5% долговых обязательств, доля займов от ПАО «Сбербанк» снизилась до 28,5%, оставшиеся 10% - пришлись на облигационный займ.В мае агентство отмечало, что стоимость фондирования для регионального бюджета высока, т.е. для удержания долга на прежнем уровне областная казна привлекает достаточно дорогие ресурсы: отношение расходов на обслуживание долга к налоговым и неналоговым доходам за 2017 год составило 3,9%. При этом отмечалось, что в перспективе расходы на обслуживание долга сократятся. Сейчас стало ясно, что сокращение расходов произойдет только после погашения 18,8% совокупных обязательств региона. Возврат средств кредиторам должен произойти в течение 12 месяцев, этот график оценивается как умеренно комфортный. Основная часть выплат по долгу приходится на 4 квартал текущего года, в течение 3 кварталов 2019 года регион будет нести только расходы по обслуживанию долга. Проблема закредитованности бюджетов субъектов РФ не нова, но от этого она не перестает быть актуальной. Ситуация оздоравливается, но медленно, при этом наш регион не показывает хороших темпов. Это показало одно из последних исследований РИА Рейтинг, из которого видно, что ряд областей реально гасит бюджетные долги, а не просто пытается удержать ситуацию от дальнейшего ухудшения. При присвоении рейтинга «Эксперт РА» использовало данные министерства финансов Саратовской области, Росстата, Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, а также собственные данные. Справка «БВ». Кредитный рейтинг Саратовской области был впервые опубликован 16 ноября 2017 года. Предыдущий рейтинговый пресс-релиз по данному объекту рейтинга был опубликован 14 мая 2018-го. Кредитный рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Пересмотр рейтинга и прогноза по нему ожидается не позднее 182 дней с даты выпуска данного пресс-релиза.
