Heritage Foundation: коррупция по-прежнему пронизывает экономику России

EconomicalFreedomРоссия потеряла 10 строчек в ежегодном «Индексе экономической свободы», заняв в итоге 153 место. Нашими соседями по рейтингу, составляемому фондом  Heritage Foundation, являются Лесото, Непал и Алжир. По сравнению с прошлым годом Россия ухудшила позиции по большинству показателей и вошла в группу стран с «преимущественно несвободными экономиками». Из стран постсоветсткого блока наивысшую оценку получила экономика Эстонии (9 место), Литва заняла 13-ю строчку, Грузия – 23-ю. По мнению экспертов фонда хуже российских дела обстоят лишь в Белоруссии (157 место), Украине (162), Узбекистане (166) и Туркменистане (174). В отличие от других аутсайдеров туркменская экономика, при этом, продемонстрировала за год слабое движение вперед. Эксперты фонда считают, что долгосрочные перспективы России с точки зрения устойчивого экономического роста остаются мрачными. В стране отсутствует эффективно функционирующая правовая база, правительство продолжает вмешиваться в частный сектор через многочисленные госпредприятия. Коррупция, пронизывающая экономику, продолжает подрывать доверие населения к правительству.

СРЕЗ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВОБОД В РОССИИ-2016

  • Баллы: 50,6 (снижение на 1,5 балла)
  • Статус экономики: не свободна
  • Глобальный рейтинг: 153
  • Региональный рейтинг: 42 в Европе
  • Известные успехи: фискальная свобода
  • Опасения: не соблюдение верховенства закона, свободы труда и инвестиционной свободы
  • Общая оценка изменений с 2012 года: +0,1%

ПРЕДПОСЫЛКИ

Владимир Путин был избран президентом в марте 2012 года, сразу после активно  оспаривавшихся выборов в Государственную Думу в декабре 2011 года. В начале 2014 года в состав России вошла украинская автономная Республика Крым. Этот факт  способствовал оттоку капитала из страны и привел к санкциям со стороны Соединенных Штатов и Европейского Союза. Российская экономика в значительной степени зависит от экспорта нефти и газа. Низкая цена на нефть, финансовое бремя аннексии Крыма и желание перевооружить российскую армию привели Россию к серьезным бюджетным тратам. С 2015 года экономика страны находится в рецессии.  В августе 2012 года Россия стала членом Всемирной торговой организации. Однако предложение присоединиться к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) было отложено из-за украинских событий.

ВЛАСТЬ ЗАКОНА

Право собственности 20,0 (–) Свобода от коррупции 27,0 (↓) Коррупция в стране распространена невероятно широко. Небольшие группы элит контролируют основную часть активов страны, государственные институты «проржавели». Основная цель частых антикоррупционных походов государства направлена на обеспечение лояльности элит и препятствование деятельности политических оппонентов. Власть закона распространена в стране неравномерно. Судебная власть уязвима для политического давления и непоследовательна в применении закона. Защита права частной собственности развита в России очень слабо.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

Государственные расходы 56,2 (↓) Налоговая свобода 82,2 (↓) Минимальный личный подоходный налог в России 13%, а верхняя ставка корпоративного налога составляет 20%. В целом налоговая нагрузка равна 34,8% от общего внутреннего дохода. Государственные расходы составляют 38,2% от ВВП. Государственный долг составляет порядка  20% годового объема отечественного производства. Бюджетное правило, реализованное в 2013 году для управления бюджетного дефицита, было забыто  в 2015 году.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ

Свобода бизнеса 72,2 (↓) Свобода труда 57,6 (↓) Монетарная свобода 62,9 (↓) Бюрократические препятствия и непоследовательность в применении нормативных актов сделали препятствуют развитию предпринимательской деятельности. Устаревшей Трудовой кодекс по-прежнему ограничивает рост занятости. Правительство использует обширные субсидии и многочисленные госкомпании для влияния на внутренние цены. По данным МВФ, в 2015 году в абсолютном выражении Россия занимала третье место в мире по вложениям в энергетику.

ОТКРЫТОСТЬ РЫНКОВ

Свобода торговли 72,4 (↓) Инвестиционная свобода 25,0 (–) Финансовая свобода 30,0 (–) Средняя ставка по тарифам составляет в России 6,3%. Политика правительства по импортозамещению, направленная на замену импортных отечественными товарами, препятствует торговле и инвестициям. Государственные предприятия заметно извратили российскую экономику. Государственные финансовые институты еще сильней укрепили свои позиции, отняв долю рынка у частных банков и управляя выдачей им кредитов. Перевод Станислава Прыгунова, специально для "БВ"