В рамках Форума «Среда для жизни: квартира и город» состоялся круглый стол «Саратов: потенциал, перспективы развития, риски».
Неясное будущее
Не самое многолюдное мероприятие обширной воскресной программы было адресовано, как сказано в анонсе, «специалистам и экспертам в области архитектуры и урбанистики, представителям власти и девелоперам, а также местным активистам». В глазах организаторов Саратов город с хорошими задатками, в нем сохранена историческая застройка, жители креативны, есть большой туристический потенциал, связанный с Волгой, Юрием Гагариным и наследием поволжских немцев. С другой стороны, потоки туристов невелики, не работает ни одного федерального девелопера, не представлена ни одна федеральная гостиничная сеть, жилье в городе невысокого качества, недостаточно развит сервис. А уж историческая часть, вместо того, чтобы стать точкой роста, откровенно деградирует. Вопросы на дискуссию были вынесены весьма серьезные: что могло бы стать драйвером развития города, как запустить процесс изменений, как «включить» горожан в эти процессы, что ждет Саратов в долгосрочной перспективе. Последнее – полный туман, а вот ближайшем будущем, судя по выступлению областного министра строительства Дмитрия Тепина, город ожидает следующее: в этом году пешеходная зона будет продлена почти на 2 км, возможно, начнется строительство «комфортного и современного» пляжа в черте города. Далее будет развиваться территория саратовской агломерации, на которой проживают 1,2 млн человек, ребром будет поставлен вопрос с территорией нынешнего аэропорта, где после переноса воздушной гавани на новое место освободится 240 га земли. Из области маловероятного – поставленная губернатором задача привлекать 3 млн туристов в регион ежегодно. Из области крайне необходимого - стандарты развития территорий для городов - недомиллионников, типичным представителем которых является Саратов, стоящий на 18 месте в РФ по числу жителей. Из области уже состоявшегося – запуск в тестовом режиме проекта перепланировки Привокзальной площади. Затеяно все как бы для блага народа, который в количестве почти 35 тыс. человек ежедневно пересекает эту территорию.Добро пожаловаться
Как заявила руководитель проекта "Саратов" КБ "Стрелка" Алена Жмурова, мнения граждан по этой радикальной инновации будут собирать весь год, до начала воплощения замысла в дереве и камне в 2018 году. Для сбора мнений по инициированным «Стрелкой» переменам заработает площадка на площади Кирова (возле Крытого рынка). Видимо, там можно будет передать оценки и предложения по бульвару Рахова, в который превратится пыльная и довольно шумная магистраль между Московской и горпарком, точнее, зеленая зона этой улицы. Местное архитектурное бюро Snou Project обещает оптимально распорядиться пространством и разместить в зеленой полосе ул. Рахова и площадки для выгула собак и уголки для родителей с детьми. А вообще для Саратова «Стрелка» разрабатывает пространственный кодекс, часть которого – нашумевший дизайн-код, предписывающий единый стиль вывесок, процент соотношения площадей рекламных баннеров и фасадов домов. Это сделано с заботой о бизнесе, который на проспекте Кирова – стартовой площадке малопонятных перемен - не может нормально разместить свои вывески, если занимает вторые этажи или подвалы. Что касается развития набережной, то это проект долгий, нельзя просто раскроить набережную на участки, потому что это лицо города, панорама на ближайшие столетия. Важна стратегия, которая будет определять, какие объекты будут возникать в общественном пространстве, на каком расстоянии, какого размера. В целом довольно конкретной была речь главного прогрессора, хотя только разговор с главным архитектором Саратова Виталием Желановым позволил расставить точки i. На ул. Рахова все будет симпатично и зелено, проезжую часть ул. Московской зауживать не станут, пляж, скорее всего, будут строить в районе мельницы Шмидта, так как там есть отмель и, соответственно, меньше понадобится песка для насыпи. Перемены в Комсомольском поселке – это серьезно, на детский парк на землях НИИ Юго-Востока, который год назад обещал нам Институт медиа, нужны инвестиции. В целом же региону и областному центру игры «Стрелки» ничего не стоят, все деньги идут с госпрограмм, планируются и частные инвестиции. А вот из речи дизайнера бульвара Рахова – руководителя архбюро Snou Project Сергея Сердюкова узнать почти ничего не удалось. Большую часть выступления г-на Сердюкова заняли восторги по поводу сотрудничества скромной провинциальной фирмы с некими именитыми голландцами, а также нижайшие поклоны москвичам, давшим такой потрясающий шанс. Не открыл Америки руководитель центра городской антропологии КБ "Стрелка" Михаил Алексеевский. Год исследований и глубинных интервью с экспертами и просто горожанами в сотрудничестве с социологами ПАГС и СГТУ должен был показать, что саратовцы считают сильными и слабыми сторонами города, каким видят его будущее и чего ждут. Оказывается, для горожан ценностями являются Волга, архитектурное и культурное наследие города, а главным риском участники опросов сочли потерю человечtского капитала. По мнению г-на Алексеевского, в Саратове студентам, которых у нас 100 тысяч, дают «очень хорошее образование, но они не понимают, куда им двигаться дальше». Короче говоря, ловить надо студента и от себя не отпускать, а несостоявшейся столице Поволжья не стоит гнаться за мегапроектами, вместо этого нужно делать ставку на комфортное, уютное пространство. А кроме того, «человеческий капитал – это нефть 21 века, и Саратов в этом смысле один из самых богатых городов». В общем, пафосно и ни о чем.Код, который мог бы изменить все
Зато хитом дискуссии стало выступление Дуэйна Филлипса, директора компании DPZ- EUROPE, которая в сотрудничестве со «Стрелкой» разрабатывает горячо ожидаемые пространственные регламенты. А без них, по мнению одного из представителей Института медиа, архитектуры и дизайна, Саратов из европейского города превратится в азиатский и потеряет свое лицо. Так вот, Дуэйн Филипс считает, что развитию Саратова мешает «избыточно сложный» кодекс зонирования, содержащий 75 видов разрешенного пользования. В нынешней застройке все четко делится на зоны: здесь работа, там отдых, тут живем, там учимся. И везде нужно ездить на транспорте, что создает проблемы и пробки. Но есть кодексы со смешанным функционированием. Например такой был применен в Берлине в 1962 году, когда город за 30 лет должен был вырасти на 5 млн человек.- Сначала там был очень хитроумный кодекс, но потом его изменили и оставили всего 2 чертежа с разметками и условными назначениями, и всего 2 чертежа позволили построить современный Берлин.Далее были созданы смарт-коды, или умные коды, в которых содержатся ключи с экологическим и, историческими и пр. компонентами.
- Этот кодекс универсален, его можно наложить на ваш город, и он будет работать, - уверен Дуэйн Филипс.На основе смарт-кодов можно разработать более подробные, так что в конечном итоге в руках будет чертеж для каждой зоны на 1 листе бумаги, где сказано, чего и сколько инвестор может построить и из каких материалов.
– Мы исследовали в Саратове вашу форму урбанизма и пытались ее понять, в итоге предлагаем сократить ваши Правила землепользования и застройки с 75 видов использования участков до 9 видов с 3 рангами по плотности застройки.Это будет 3D кодекс вашего города.Такой кодекс, по словам Дуэйна Филипса, 6 лет назад принял Майами, и теперь там строительный бум, потому что строить стало легко, при этом не жертвуя качеством перед количеством. Отдельный рецепт у оратора нашелся для нашей исторической застройки.
- Исторические здания Саратова идеальны для стартапов. Мы делали в Бахрейне проект с историческими зданиями, никто не понимал, что с ними делать, не было денег, текущий кодекс поощрял разрушение этих зданий и строительство бетонных коробок с крохотными квартирами.Но проектная команда разработала исторический квартал с с буферной зоной для поддержания памятников и постройкой новых заданий идентичной архитектуры. Кроме того, были разработаны варианты, как без госсубсидий поддержать старину. Самое интересное предложение - передача владельцу такого здания прав застройщика. Благодаря этому владелец может продать пространство над собой соседствующей многоэтажке, эти средства идут на реставрацию памятника архитектуры, а владелец многоэтажки поднимает капитализацию своего проекта благодаря прекрасному виду из окна.
- Вы в Саратове тоже можете передать права застройщика, чтобы владелец исторического здания смог продать воздух над собой. Такое часто делают в Европе, Барселона получила одну из самых прекрасных набережных и променадов благодаря передаче прав застройки. А у вас в Саратове на набережной появляются высотки, и вы могли бы пойти по ее пути.Есть европейский опыт и по части реновации вокзальных территорий. Например, вокзал Кинг-Кросс был одним из самых уродливых мест Лондона, после зачистки территории было построен квартал смешанного типа с вокзалом, отелями, торговыми центрами и жилыми домами, который стал одним из самых привлекательных мест. Передача права на застройку прекрасно сработала в Денвере, где аэропорт вывели за город, а на его месте разбили удобный квартал, жителям которого не надо никуда ездить. Наконец, есть опыт реновации и старых экологически грязных промышленных зон. В Польше закрылась старая целлюлозная фабрика, и промзону решено было превратить в квартал с офисными центрами, жильем, школой, детсадом. Проект прошел десятидневные общественные слушания вместе с жителями и экологами и теперь на месте грязной промзоны расположился один из красивых и комфортных уголков. Историческая застройка в Саратове Дуэйна приятно, по его словам, удивила, и он был бы рад работать здесь с проектами - с любовью и заботой. Но нужно применять смарт-код – для решения проблемы парковок и общественных пространств. Честно говоря, не очень понятно, как идеи архитектора «сядут» на наш менталитет. И здесь не о Саратове даже речь, а о чиновничестве целой страны, которое, конечно, не позволит почтенным взяткоемким талмудам правил и предписаний превратиться в нечто на 1 листе, и никакими правами делиться даже под расстрелом не будет.
