Мораторий на плановые проверки бизнеса не облегчил российским предпринимателям жизнь. Надзорные органы предпочитают менять их формат. Место плановых проверок заменили внеплановые, прокурорские, рейдовые и проверки по жалобам граждан.
Такие результаты были получены исследователями в ходе опроса предпринимателей, проводившегося по просьбе федерального бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Как пишет Ъ, внеплановые проверки показали наибольший рост. Если до введения моратория, в 2015 году, с ними сталкивались 219% предпринимателей, то в 2016 году - уже 30,8%.
С прокурорскими проверками в прошлом году столкнулись 21,8% предпринимателей, в то время, как годом ранее - только 16,9%. Выросла и доля бизнесменов, к которым являлись с проверками по жалобам населения или с административными расследованиями.
По данным аппарата бизнес-уполномоченного, подобное переформатирование надзорных мероприятий продолжается уже второй год. Введение Единого реестра проверок и поручение президента РФ снизить число внеплановых проверок бизнеса привело к тому, что надзорные органы начали изобретать другие способы нанести предпринимателю визит.
Чаще всего применяются административные расследования или другие виды проверочных мероприятий, не попадающих под действие 294 федерального закона. Последнее обстоятельство позволяет проверяющим не согласовывать свои действия с органами прокуратуры.
В аппарате бизнес-омбудсмена отметили, что такая смена формата проверок - весьма неприятная тенденция. Все данные, полученные в результате опроса представителей бизнеса, войдут в ежегодный доклад, который Борис Титов представит президенту Владимиру Путину ко Дню предпринимательства - 26 мая.
Избежали визитов надзорных органов в 2016 году только 37% опрошенных предпринимателей. При этом 40% компаний проверяли от 1 до 3 раз, 13% компаний - 4-6 раз, а 8,7% предпринимателей подвергались проверкам 7 раз и более. Чаще всего наносила визиты налоговая служба, на нее приходилось порядка 50% всех проверок. На втором месте Роспотребнадзор - 37%, на третьем полиция - 23% от общего числа проверочных мероприятий.Вместе с участившимися проверками 50% опрошенных предпринимателей отметили, что они стали более жесткими. Объем административной нагрузки для 39% опрошенных бизнесменов составил 20% от их выручки, 25% бизнесменов оценили его в 10-20% от выручки, у 19% предпринимателей на штрафы уходило 5-10% вырученных средств.
