Открытый бюджет: гражданскому обществу нужны ясность и прозрачность

slideПрозрачность и подотчетность деятельности органов государственной власти – важные принципы современного демократического государства.

Раскрытие информации о направлениях государственной политики, ее целях, задачах, содержании, результатах – обычная практика для современного общества. Это касается и информации о госбюджете, направлениях расходования средств и их эффективности.

Современные технологии позволяют всесторонне осветить деятельность органов государственной власти, с их развитием становится возможным оперативно подготовить и опубликовать нужные данные, упростив доступ к ним всех заинтересованных граждан. Информацию эту можно подать в различных формах, чтобы упростить ее восприятие пользователями, у которых нет ни профессиональной подготовки, ни специальных знаний.

Практика раскрытия информации о бюджете органов власти в интернете на специализированных ресурсах показывает, что такого рода ресурсы вызывают прежде всего интерес со стороны научного сообщества и СМИ. Уровень же востребованности такой информации со стороны обывателей варьируется в зависимости от особенностей политической культуры.

Интерес со стороны населения не всегда носит конструктивный характер, в российской социально-политической практике обыватели мало интересуются конкретными вопросами, связанными с деятельностью властей. Причины — в особенностях сложившейся российской политической культуры. Уровень интереса россиян к вопросам, связанным с публичной политикой, относительно невысок. Повышается он, как правило, в период предвыборных кампаний.

Вместе с тем в России за последние 10 лет органы власти всех уровней приложили немало сил к созданию информационных ресурсов, посвященных раскрытию информации о содержании и результатах своей работы. Речь в том числе и о порталах, посвященных раскрытию информации о бюджете.

Но формальный подход к раскрытию такого рода информации интересных для аудитории ресурсов не даст. Публикация только программных и отчетных документов вкупе с большими объемами статистической информации не позволяет создать ресурс по-настоящему простой и понятный для рядового гражданина, информация оказывается сложна и скучна.

Анализ практики реализации такого рода проектов показывает, что рассказать интересно и просто о сложных вещах возможно, но лишь тогда, когда информация о деятельности того или иного органа власти снабжена поясняющими материалами, адаптированными для рядового пользователя. Такие материалы позволяют показать, как связаны между собой цели государственной политики, её приоритеты, конкретные мероприятия, расходы бюджета и что является конкретными результатами такой работы.

«Обеспечение прозрачности и открытости работы органов государственной власти является важным условием успешного функционирования современного демократического государства. Открытость предполагает и свободный доступ к данным о структуре и объемах расходования средств государственного бюджета. Вместе с тем, трудно обеспечить прозрачность работы органов власти без регулярной публикации данных об эффективности работы и конкретных достигнутых результатах», — отмечает доцент кафедры связей с общественностью и прикладной политологии Высшей школы журналистики и медиакоммуникаций Казанского федерального университета Антон Сунцов.

Эксперт подчеркивает, что проекты, направленные на раскрытие данных о деятельности орган власти будут востребованы обществом всегда. Это в полной мере относится и к современной российской общественно-политической практики. Внимание к вопросам такого рода со стороны институтов формирующегося гражданского общества, как заключает специалист, постоянно растет.

Министерство промышленности и торговли РФ с 2015 года развивает собственный проект, посвященный раскрытию информации о бюджете для различных целевых групп – портал «Открытый бюджет для граждан».

Artboard Copy 5

Данный ресурс предназначен для различных категорий пользователей – от простых обывателей, не имеющих специальных знаний, до экспертов, ведущих научно-исследовательскую работу.

Artboard Copy 2 (2)На портале представлены обновляемые данные о направлениях деятельности Минпромторга РФ, структуре и объемах расходования средств бюджета министерства. Отдельное внимание уделяется вопросам результативности и эффективности бюджетных расходов, для чего на портале размещаются данные о состоянии и динамике основных отраслевых показателей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.