С 1 января 2016 года лизинг персонала и аутстаффинг в России будут запрещены.
Речь идет о практике «сдачи в аренду» работодателю персонала, числящегося в штате кадрового агентства. Именно с таким агентством у работника заключен трудовой договор, фирма, в свою очередь, производит все необходимые налоговые и социальные отчисления с зарплат сотрудников. Предприятие, берущее персонал в лизинг, всем этим не занимается, оно лишь перечисляет агентству плату по договору.
С 2016 года компаниям будет разрешено привлекать временных сотрудников через агентства занятости на следующих условиях: временный работник может работать не более девяти месяцев; зарплата у них должна быть такой же, как зарплата постоянных работников, выполняющих ту же работу; временные работники должны получать компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда. Если количество таких работников будет превышать 10% от общей численности работодателя, тому понадобится разрешение профсоюза.
Кроме того, закон вводит процедуру обязательной государственной аккредитации частных агентств занятости. Учредителем агентства не может быть индивидуальный предприниматель или компания с льготным режимом налогообложения. Уставный капитал частного агентства занятости должен быть не меньше 1 млн руб., также руководитель подобной организации должен иметь высшее образование и стаж работы в области трудоустройства населения.
- По факту очень часто бывает так, что агентства обладают большой базой данных «рабочих рук» и привлекают их по мере необходимости без заключения трудовых договоров, - пояснил «БВ» директор Юридического бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. – В результате права работников не защищаются трудовым законодательством. Бывает, что не совсем порядочные агентства предлагают соискателям пройти так называемую практику или испытательный срок на предприятии, которому нужны рабочие руки. В итоге, соискатели даже оплату за свой труд не получают, а агентства всю выручку забирают себе.
Для того, чтобы исключить эти моменты и был принят этот закон. Однако смущают некоторые заградительные санкции в виде повышенного уставного капитала или положение о том, что условия оплаты труда работника, направляемого от агентств занятости, должны быть не ниже, чем условия оплаты труда работников принимающей стороны. То есть, в этой цепочке получается, что агентства должны работать себе в убыток. Ведь если на предприятии работают, предположим, землекопы с окладом 10000 руб, то привлекаемые через агентство землекопы должны получать тоже не ниже 10000 руб. Предприятие может заплатить агентству за пятерых 50000 руб, агентство должно заплатить землекопам по 10000 руб. + выплатить подоходный налог, пенсионные и соцотчисления. В итоге агентство в убытке. С этой сделки оно несет только расходы - доходов ноль.
Я очень сомневаюсь, что предприятие, имея своих сотрудников с окладом 10000 руб. будет привлекать кого-то еще для такой же работы, и платить при этом больше, чем своим сотрудникам. На мой взгляд, формирование любой стоимости в данной ситуации, в том числе стоимости работ/услуг самого работника, должны формироваться рыночным способом, а не госрегулированием. Мне думается, что в данном случае государственные функции должны быть сведены к контролю за соблюдением трудового законодательства. Это и будет защитой прав работников. Формирование же стоимости услуг агентства и заемного труда должны определяться предприятиями, агентствами и привлекаемыми сотрудниками, а не государством.
Отметим, что в Саратове заемный труд не слишком широко распространен – лизинг персонала и аутстаффинг предлагают лишь 2 местных кадровых агентства: «Экостатус» и «Восточно-Европейская компания».
