Сегодня состоялась пресс-конференции министра финансов региона Александра Выскребенцева.
Как сообщил чиновник, в областной бюджет за год поступило 60 млрд рублей доходов, это на 6,1% выше результата прошлого года. По данным ведомства, налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета области за 11 месяцев поступили в объеме 69,1 млрд рублей, рост к аналогичному периоду 2016 года составил 4,7 млрд рублей, или 7,3%.
По оценке за 2017 год исполнение по налоговым и другим обязательным платежам в консолидированный бюджет области составит 75,6 млрд рублей, с ростом 5,9%.
С учетом безвозмездных поступлений совокупный объем доходов консолидированного бюджета области за 2017 год оценивается в 99 млрд рублей, что выше уровня 2016 года на 6%, или 6 млрд рублей.Все главные составляющие областных доходов показали позитивную динамику: НДФЛ 106%, налог на прибыль - 116%, налог на имущество юрлиц – 120%, почти миллиард принесла казне система фото-видеофиксации нарушений правил ПДД. Огорчило только перераспределение нефтяных акцизов в пользу федерального бюджета, из-за чего регион недополучил 1,5 млрд рублей. Даже консолидированные группы налогоплательщиков, чьи аппетиты вынуждали бюджет возвращать в конце года миллиарды представителям весьма небедных пулов, начали работать на позитив. Ощутимый возврат некогда перечисленных бюджету авансовых платежей имеет место только в отношении представителя Газпрома и АКБ «Экспресс-Волга», причем с этим ликвидируемым банком достигнуто, как сообщил г-н Выскребенцев, соглашение о рассрочке.
В этом году в вечно напряженной бюджетной действительности Саратовской области было два заметных события: это выпуск региональных облигаций с купоном 8,1%, что значительно дешевле ставки по банковским кредитам, и запуск программы поддержки местных инициатив.Таким образом, констатировал Александр Выскребенцев, средства, привлекаемые за счет рынка ценных бумаг, в обслуживании обходятся региональной казне дешевле, чем займы в банках. Второе новшество – программа поддержки местных инициатив, выдвинутых и софинансируемых гражданами. Более 50 тысяч жителей 56-ти городских и сельских поселений области участвовали в отборе проектов, которые сами же и поддержали финансово.
Общая стоимость микропроектов типа строительства хоккейных площадок и т.п. составила более 27 млн рублей. Из них 19,9 млн рублей – субсидии из областного бюджета, 3,4 млн рублей – средства местных бюджетов, население в складчину внесло 1,3 млн рублей, местный бизнес - 2,4 миллиона.Местные инициативы пришлись как нельзя кстати, так как судя по представленной минфином области информации, с бюджетами территорий в этом году происходила самая настоящая беда. Средств на финансирование муниципальных обязательств остро не хватало, в итоге трансферты (без субвенций на исполнение госполномочий) из областной казны выросли относительно первоначального плана более чем в 4 раза (на 8 млрд рублей). На погашение горящих муниципальных обязательств перед поставщиками теплоресурсов и другие неотложные нужды была потрачена дополнительная федеральная помощь на сбалансированность бюджета, которая пришла в декабре в регион в сумме 1,4 млрд рублей. На ликвидацию просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета и снижение просроченной кредиторки муниципалитетов не менее чем в 2 раза потрачен и «внеплановый» бюджетный кредит на ту же сумму.
Как прозвучало на пресс-конференции, региональная казна еще в середине года получила бюджетных кредитов на 20 млрд рублей, в последний месяц года - еще 1,4 млрд рублей. На притоке безвозмездных федеральных дотаций Александр Выскребенцев отдельно не останавливался, но итоговая сумма была явно выше базовых 8,5 млрд рублей.Зная эти нюансы, да еще учитывая 5 миллиардов с рынка ценных бумаг, не стоит и удивляться, как же это Саратовская область сумела обойтись без новых банковских займов, не нарастить кредиторку, да еще и сэкономить более миллиарда рублей на обслуживании своих долгов. Новшествами 2018 года станет дарованная федеральным центром рассрочка выплат по ранее взятым бюджетным кредитам. Плюсом к доходной части станет и спешно введенный налог на движимое имущество организаций, зачисляемый целиком в бюджеты территорий. По данным местного минфина, приток по данному налогу ожидается в диапазоне от 650 млн рублей до 1 миллиарда. Отметим, что отношение реального сектора к этому нововведению резко негативное.
- Президент обещает, что фискальная нагрузка на бизнес, на производство расти не будет, а на деле этот пресс только усиливается, и об этом говорили не раз и федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов, и руководитель РСПП Александр Шохин,– подчеркнул в разговоре с «БВ» экс-министр промышленности и энергетики области Сергей Лисовский. – Рост идет особенно в части штрафов, неналоговых платежей, всевозможных сборов. ТПП России выявила 70 всевозможных платежей, которые растут, не общая внимания на чьи-либо слова.
