Регионам помогут кредитами, но отнимут часть полномочий

Государство обозначило меры по возврату региональных долгов.  Для Саратовской области этот вопрос - весьма актуальный. О том, что ситуация с региональными бюджетами сложная, признал премьер России Дмитрий Медведев на вчерашнем совещании о поддержке регионов. В 2013 г. дефицит консолидированного регионального бюджета увеличился почти в два раза до 650 млрд руб., а государственный и муниципальный долг — на 25%. Минфин официально констатировал, что в 37 субъектах федерации уровень задолженности превысил планку 50% доходов. Глава ведомства Антон Силуанов предложил меры поддержки региональных бюджетов. Для повышения доходов нужна инвентаризация налоговых льгот и, возможно, отмена некоторых из них (сегодня из 1,8 трлн руб. налоговых преференций 1 трлн приходится на региональные). Кроме того региональные власти и налоговики должны активнее искать незарегистрированное имущество, которого сейчас много. Для сдерживания расходов Силуанов предложил не передавать регионам новых полномочий и запретить финансировать региональным властям обязательства, которые не относятся к их компетенции, например, финансировать силовые структуры. Еще одна возможная мера экономии — снижение с 30 до 5% минимального уровня софинансирования регионами проектов, субсидию на реализацию которых они получают из федерального бюджета. Занимать у банков нужно аккуратно, резкий рост долга недопустим, предупредил Силуанов. Минфин готов заместить банковские кредиты бюджетными — на эти цели в бюджете 2014 г. будет дополнительно выделено 100 млрд руб. к ранее планировавшимся 80 млрд. Ставка по бюджетным кредитам будет ниже 1%. До сих пор бюджетные кредиты выдавались по ставке треть от ключевой ставки. Наконец, Минфин предлагает ввести на несколько лет мораторий на пересмотр распределения полномочий между центром и регионами — во избежание дальнейшей разбалансировки бюджетной системы. Напомним, что на 1 апреля 2014 года госдолг Саратовской области составлял 45 522,4 млн руб. что равнялось 90% к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений. В структуре госдолга  бюджетные кредиты, полученные от федерального бюджета, составляли 50% или 22 484 млн рублей.