Обожглись на воде: вопрос о концессии «Саратовводоканала» снова стал открытым

konkuurООО «Новогор-Прикамье», входящее в «Российские коммунальные системы», не исключает, что может повторить попытку и вновь поучаствовать в концессионном конкурсе. Но для этого администрация Саратова должна устранить нарушения и исполнить предписание антимонопольной службы. Как сообщил «Ъ-Саратов», Арбитражный суд Москвы признал законным решение ФАС России об отмене итогов конкурса по передаче в концессию МУПП «Саратовводоканал». Напомним, венцом совершенно скандального поведения горадминистрации, организовавшей конкурс на право получения в концессию мощностей МУПП «Саратовводоканал», стало решение городских чиновников о заключении концессионного соглашения с «дочкой» УК «Лидер» «Концессии водоснабжения – Саратов» (КВС). При этом комитет по управлению имуществом мэрии оспаривал в Арбитражном суде г. Москвы решение антимонопольной службы, в сентябре 2016-го признавшей незаконными ряд конкурсных процедур, включая подведение итогов и определение победителя. Жалобу на действия мэрии подал второй участник конкурса – ООО «Новогор-Прикамье» (входит в РКС, является концессионером  систем водоснабжения в ряде городов).
Решение московский арбитраж вынес только в этом месяце, по данным «Ъ-Саратов» оно датировано 10 мая. Как и следовало ожидать, решение оказалось не в пользу саратовских городских чиновников. Но так как по ходатайству истца (КУИ Саратова) с начала 2017 года процесс в московском арбитраже пошел в закрытом режиме, никаких подробностей о нем почерпнуть на сайте суда невозможно.
Все, что происходило в промежутке между иском комитета и решением Москвы, уже описано достаточно подробно: оба участника конкурса подали иски к горадминистрации, «Новогор» требовал от КУИ заключить договор концессии с ним, а КВС хотел передвинуть на год вперед срок своего вступления в концессию, а также через суд запретить чиновникам осуществлять действия, направленные на исполнение концессионного соглашения. Конечно, "счастливому" победителю совсем не хотелось вкладывать уже в 2016 году более 100 млн рублей в объект, который могли отобрать по решению московского арбитража. Так, без ремонтов и денег, важнейшее муниципальное предприятие ушло в зимний сезон, и только благодаря счастливой случайности он прошел без крупномасштабных аварий.
А в марте 2017-го уже КУИ Саратова начал через областной арбитраж понуждать ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» принять по акту имущество, предусмотренное концессионным соглашением.
Что планируют дальше участники этой истории? На данный момент в точности известны только планы «РКС»: член холдинга, ООО «Новогор-Прикамье», готов принять участие во втором этапе конкурса и снова пройти через процедуру определения победителя. При этом речь идет именно о втором этапе, т.е. новых участников в этом конкурсе не будет. Однако вполне может статься, что не будет и самого конкурса. Еще в конце апреля глава города Валерий Сараев начал громко и публично восхищаться «Саратовводоканалом», который «возрождается, как феникс из пепла». За два месяца до этого председатель саратовского КУИ Татьяна Карпеева на обсуждении ситуации в гордуме сообщила, что, как вариант, мэрия может признать постановления ФАС. Отметим, что депутат гордумы Антон Ищенко критиковал затею с концессией еще в январе, заявив «БВ», что «предприятию были нужны грамотные управленческие решения, а вовсе не концессия». По словам депутата, механизм концессии позволяет концессионеру включать в тариф и собственную прибыль, и проценты по банковскому кредиту, который, как правило, привлекается из аффилированного банка, а все бремя ложится на плечи горожан. Также он отметил, что «в концессию отдано прибыльное предприятие, из которого сначала сделали черную дыру, а потом и вовсе постарались сбыть с рук». Экс-министр строительства и ЖКХ Юрий Земсков также уверен, что необходимость заключения концессионного соглашения не очевидна:
 - Тут есть варианты: кредит плюс инвестиционная составляющая в тарифе, или инвестсоставляющая плюс помощь бюджета. В общем, деньги плюс вменяемый менеджмент, причем второе уже есть, так как руководитель «Саратовводоканала» Павел Ворсунов – практик до мозга костей, - считает Земсков.
Справка «БВ». Выручка «Саратовводоканала» от реализации услуг водоснабжения и водоотведения в 2016 году составила 1,78 млрд рублей. Убыток в начале  2017 года прогнозировался в сумме 60,9 млн рублей. Долг за электричество по состоянию на 31 декабря 2016 года с учетом процентов составлял 582,6 млн рублей. Износ труб на разных участках от 70% до 100%, в замене нуждались на конец прошлого года 80 км сетей. На балансе предприятия находится 1,5 тысячи км водопроводных и более 843 км канализационных сетей.