«Сейчас еще рано делать выводы, но статистика свидетельствует о правильности введения института сплошной кассации», - цитируют главу Верховного суда «Ведомости».Юристы называют эти показатели обнадеживающими. Они напоминают, что та же ситуация наблюдалась, когда вводились апелляционные арбитражные суды, где доля отмен доходила до 30%. Впоследствии этот показатель уменьшился, но до уровня судов общей юрисдикции никогда не доходил. Основная проблема низкого процента отмены приговоров, как отмечают специалисты, в том, что до сих пор кассационные жалобы рассматривались в тех же судах, в которых выносились сами решения. Так что судьи имели очень мало мотивации отменять вердикты своих коллег. Создание новых инстанций сняло эти противоречия, констатирует сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Кирилл Титаев. Успех в части отмен именно суда в Саратове юристы связывают с тем, что его состав был наиболее неоднородным. В Челябинске же, где Седьмой кассационный суд был сформирован в основном из судей областного суда, доля отмененных решений совсем невелика.
Согласно официальном сайту Первого кассационного суда, сейчас в нем наблюдается просто аншлаг, а все судьи загружены работой в колоссальных объемах. Так, на сегодня, 4 декабря, назначено к рассмотрению 253 жалобы. По всей видимости, среды выделены специально для рассмотрения гражданских дел в больших объемах, на 11 декабря таких заседаний в графике работы суда уже 307.Все они касаются административных и гражданских дел. Уголовных дел в практике суда гораздо меньше. Так, 5 декабря должны быть рассмотрены жалобы всего по 3 уголовным делам и 55 административным и гражданским. Массово оспариваются дела о налогах, споры о рыночной стоимости недвижимости и о незаконных действиях органов власти. Очень велика доля земельных споров.
- Сплошная кассация по гражданским делам уже заработала. Все дела подряд пересматривают в присутствии граждан. А в уголовной процедуре сплошная кассация заработала еще не везде. Она действует только по тем приговорам, которые вынесены после начала работы новой инстанции, - объяснил перекос в сторону гражданского судопроизводства глава саратовской юридической компании «Юрком» Николай Скворцов. - По старым делам суды работают в порядке выборочной кассации, как раньше работали президиумы.Выборочная кассация, пояснил эксперт, означает, что на пересмотр могут выбрать 10 дел из тысячи и уже их рассмотреть с вызовом сторон. Главный критерий отбора - наличие нарушения нор материального процессуального права. Как отметил Николай Скворцов, основную нагрузку на Первый кассационный суд в Саратове обеспечивает Московская область, которая тоже относится к его юрисдикции. Именно оттуда сейчас поступает в Саратов огромное количество дел. Кроме того, сам суд пока работает не в полном составе, его формирование продолжается.
- В порядке сплошной кассации действительно пересматриваются только приговоры по уголовным делам, вступившие в силу после 1 октября 2019 года. Если до, то идет принцип выборочной кассации. Я обращался туда уже дважды и по выборочной кассации обе мои жалобы передали на рассмотрение суда кассационной инстанции. Одно решение по жалобе уже вынесли и оно было положительным для нас, - рассказал саратовский адвокат Станислав Зайцев.Принцип выборочной кассации, пояснил он, распространяется и на промежуточные решения по уголовным делам, выносившиеся после 1 октября, то есть на решения об избрании меры пресечения, решения по жалобам на действия следствия. - Процент передачи дел через выборочную кассацию на рассмотрение судов кассационной инстанции достаточно большой. Свою эффективность они пока подтверждают. На сегодняшний день у меня сложился достаточно позитивный опыт, - отметил эксперт.