100-тысячные штрафы за вывески для саратовского бизнеса эксперты ТПП назвали несоразмерными

vyveskИз законопроекта, вносящего коррективы в областной закон об административных правонарушениях, предложено исключить огромные штрафы для саратовского бизнеса за не соответствующие правилам вывески. Документ, вызвавший большой резонанс в ходе обсуждения на комитете Саратовской облдумы по МСУ, был рассмотрен 9 октября на площадке на совете бизнес-объединений в саратовской ТПП. Инициатива по внесению правок в областной закон, предусматривающих штрафы за нарушение правил по благоустройству города, принадлежит городской думе. Подавался проект в областной парламент, поскольку устанавливать размеры штрафов — прерогатива субъекта. Участие в обсуждении в ТПП приняли депутат гордумы Дмитрий Кудинов и представители саратовской мэрии. Проект изучили юристы торгово-промышленной палаты. Свое мнение в ходе заседания совета высказали также представители «Опоры России» и «Деловой России», гильдий ТПП. Открывая совет бизнес-объединений, президент саратовской ТПП Алексей Антонов отметил, что правила благоустройства были необходимыми городу, и все заинтересованы, чтобы они исполнялись. Но неподъемными штрафами делу не поможешь.
«Мы все заинтересованы в ответственном бизнесе, который добросовестно относится к благоустройству своих территорий. Главное – реализация законопроекта должна строиться не на карающих мерах, а на разъяснительных. Мы должны помочь бизнесу перестроиться под новые реалии», - подчеркнул он.
Начальник правового обеспечения ТПП Саратовской области Александра Алешина пояснила, что законопроект прошел оценку регулирующего воздействия, в рамках которой палата представила свои предложения и замечания, разработанные совместно с предпринимательским сообществом. Так, эксперты рекомендуют исключить из документа повышенную ответственность за повторное нарушение правил благоустройства в течение года и отмечают, что размер наказания не соответствует общественной опасности самих нарушений. 6 (3)Напомним, изначально в законопроекте прописывались штрафные санкции буквально за каждый шаг. Так, за отсутствие у магазина или кафе мусорной урны заведение как юрлицо могло получить до 50 тысяч рублей штрафа в первый раз и до 100 тысяч - за повторное нарушение. Аналогичные санкции предлагались за не отвечающую ранее утвержденным нормативам вывеску или повреждение зеленых насаждений, а также не убранные мусор или снег. В ходе обсуждения на областной думе карательные меры резко сократились, из 37 поводов оштрафовать бизнесмена осталось 11. Ответственность за сугробы, исчезнувшие урны и сломанные ветки исчезла. Но оставшиеся пункты сулили все те же 100-тысячные штрафы при повторном привлечении к ответственности. Именно они сейчас и вызвали нарекания экспертов.
Представители мэрии пообещали разместить заключение юристов на официальном сайте администрации Саратова для широкой общественности. Бизнес-сообщество, в целом согласившись с введением законопроекта, отметило, что его выполнение должно предусматривать планомерную работу с предпринимателями, а не штрафы за любой просчет.
4 (2)