Месяц: Май 2020

Тайна 500 миллионов: чьи деньги «пилит» мэрия на ремонте саратовских тротуаров?

Не важно, что проектов благоустройства в конкурсной документации нет, никого не волнуют незаконные парковочные карманы — главное, поскорее подписать акты выполненных работ. При этом один важный вопрос — кто просыпал на Саратов всю эту денежную благодать, остается без ответа. Изучив бюджетные документы и высказывания спикера Госдумы на тему тротуарной мобилизации, «БВ» так и не обнаружил источника средств.

Широкомасштабно о новом почине председатель Государственной думы Вячеслав Володин заявил 23 января 2020 года, выступив на заседании актива Саратова. Спикер нижней палаты парламента отметил, что если в 2019 году на городские тротуары из бюджета выделили всего 56 миллионов рублей, то в этом финансирование увеличат в 10 раз. В итоге Саратовская область получит 500 миллионов рублей на пешеходные дорожки, на 80% не соответствующие нормам.

— Сразу скажу, деньги не из бюджета Саратовской области. Но в бюджет поступят. Деньги не из бюджета Российской Федерации, но в бюджет Саратовской области поступят. Дальше депутаты их — так как они окрашены, целевые — направят, думаю, до середины февраля в бюджет города. И в этой связи, надеюсь, что деньги дойдут до города Саратова, — подчеркнул политик.

Деньги не из «бюджета», но поступающие в бюджет, это обычно некие резервы –  Резервный фонд правительства РФ, резервный фонд бюджета Москвы. То есть все равно это средства казны, просто расфасованные по официально разрешенным «заначкам». К обоим этим источникам Саратовская область и Саратов припадали уже не раз, и практически всегда – с легкой руки «великого земляка».

Но можно, конечно, взять на вооружение экзотическую версию, которую на встречах с жителями округа продвигал, к примеру, депутат гордумы Юрий Ерофеев:

— «По тротуарам стартует личная программа Володина. Он нашел спонсоров на эту программу. Будет заведено 500 миллионов рублей, которые пойдут только на тротуары». Об этом гордеп информировал население еще 14 января

Несколько раз спикер Госдумы подчеркнул, что 500 миллионов – строго целевой транш: «Деньги будут только на тротуары. Если они будут расходоваться на другие цели — это противозаконно, если их попробуют не израсходовать — они будут в полном объеме возвращены», — пригрозил благодетель.

То есть, это все-таки бюджет, ну, или спонсор очень строгий попался. Но, как бы то ни было, путь денег в городскую казну был очерчен четко: сначала область, потом город.

Однако 19 февраля областная дума, как следует из пояснительной записки первого зампреда правительства Вадима Ойкина, увеличила доходную часть казны региона на 487 миллионов рублей, из которых целевые федеральные средства – 426 миллионов, из которых к тротуарам не имеет отношения вообще ничего, а к дорогам – 200 млн рублей «на финансовое обеспечение дорожной деятельности» и 160 млн рублей на внедрение продвинутых технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением ПДД.

Очевидно, что все это не то, а где же то – обнаружить нам не удалось. Однако же 12 марта городская дума Саратова завела в бюджет 787 миллионов «володинских» рублей. Деньги нашлись не только на тротуары (500 млн рублей), но и еще много на что: на реконструкцию сквера по улице им. Расковой — 150 миллионов рублей, реконструкцию спорткомплекса на площади Орджоникидзе (стадион «Волга») – 80 миллионов рублей, строительство ледовой арены в Студгородке  – 57 миллионов рублей.

Деньги на тротуары, те самые 500 млн рублей, обнаружились в Решениях гордумы от 12 марта в графе «Основное мероприятие «Строительство и ремонт пешеходных зон и тротуаров в рамках реализации 1-го этапа проекта «Благоустройство города Саратова» с расшифровкой «Проведение комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие отдельных территорий области (в рамках реализации 1-го этапа проекта «Благоустройство города Саратова»). Что интересно, все это разделы муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса МО «Город Саратов» — подпрограмма «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог».

Но откуда именно, с какого этажа бюджетной системы упали володинские миллионы, нам пока не ясно.

Странным образом тендеры на ремонт тротуаров классифицируются как ремонт улично-дорожной сети и в них, естественно, не предусмотрены ни газоны, ни лунки для деревьев. Хотя тот же сквер им. Марины Расковой проходит по статье «Благоустройство». Стало быть,зеленый геноцид в областном центре развернулся осознанно — и благодаря этой программе?

Но это даже не основной вопрос, главный – это источник очередных щедрот. Мы уже писали, что по воле Володина непонятно на какие деньги построен целый предуниверсарий. Официально его финансируют благотворительные фонды, но они настолько маломощны, что официальная версия не выдерживает критики.

Теперь вот областная прокуратура недоумевает по поводу очередной инициированной спикером ГД стройки – новой инфекционной больницы, которая возводится без отвода земли, проекта и конкурсного отбора подрядчиков. Источник средств – отчасти резервный фонд столичного бюджета, отчасти пожертвования, которые собирают два благотворительных фонда.

Как правило, есть вопросы и к контролю качества. Объекты по тротуарной программе, деньги на которую пришли невесть откуда, будут контролировать, как сообщает посвященный проекту сайт, «сами жители в составе Общественных советов».

Все это мы уже проходили с проектами под эгидой «Единой России» по ремонту дворовых территорий, стадионов и пр. Там тоже были как бы бюджетные средства, которые осваивались без конкурсов и под контролем «жителей».

Справедливости ради отметим, что в Саратове конфузы случаются даже в таких проектах, где четко прописан бюджетный источник, проведены тендеры по отбору подрядчиков и принимает работу не какая-то общественность, а чиновники.

Скандально известный бульвар на ул. Рахова, где в отрезок длиной 2,5 км зарыто более 100 млн рублей, был благоустроен в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды МО г. Саратов на 2017 год». Бульвар имел бюджетное финансирование, подрядчика выбрали по конкурсу, (забыв прописать детали контракта), объект принимали муниципальные чиновники с нужным набором компетенций, но результат был просто шокирующим.

Инициатор светлого замысла — КБ «Стрелка»— прибыл к нам по линии госкорпоркации «Дом.рф» (тогда еще АИЖК под руководством Александра Плутника). В 2016 году, когда «Стрелка» обозначилась в Саратове, в федеральных СМИ громко обсуждали победу этого консалтингового бюро, которое заключило контракт на 3,8 млрд рублей.

Поскольку контракт заключался с крупной некоммерческой организацией – Фондом единого института развития в жилищной сфере, сумма досталась «Стрелке» безо всякого конкурса. Создание Фонда анонсировал побывавший в Саратове летом 2016-го гендиректор АИЖК Александр Плутник, он же и возглавил эту организацию. На что предназначались денежки? На разные урбанистические потуги и разработку неких регламентов развития городских пространств.

В общем, это еще более интересный пример появления средств «из ниоткуда» и траты их не очень понятно на что. Кстати, «Стрелка» впервые появилась в Саратове в 2015 году, и привел ее к нам Вячеслав Володин еще в бытность первым замглавы администрации президента РФ.

Но вернемся к нашим скромным тротуарам. Нынешний этап реконструкции – лишь первый, впереди еще два. А значит, самое время понять, кто же все-таки платит за банкет и его продолжение. «БВ» направит ряд запросов городским и областным властям, а также в надзорный орган.

Пилястры в казармах и 7 световых осей в бывшем приюте — что будут охранять в рассыпающихся саратовских домах-памятниках

Рассыпающиеся казармы Деконского на Ильинской площади в Саратове стали памятником культуры регионального значения. До сих пор заброшенное трехэтажное здание находилось в реестре выявленных объектов культурного наследия, откуда дом может как перейти в список охраняемых, так и просто получить статус аварийного без преференций. Читать далее

Саратовский минфин уверен, что собственный сайт закупок поможет области сэкономить

Региональная информационная система в сфере закупок (РегИС) не будет дублировать федеральный портал и позволит экономить средства, пообещал минфин Саратовской области. Читать далее

iGooods обмотает Саратов «Лентой» — ритейлер и интернет-сервис запустили совместную доставку

В Саратове заработала новая система доставки продуктов на дом. Сеть продуктовых магазинов «Лента» в партнерстве с сервисом iGooods начали принимать заказы у населения, пока только в центральных районах. Читать далее

Облпрокурор: новую инфекционную больницу в Саратове возводят как самострой, без проекта и генподрядчика

Проверка, проведенная прокуратурой Саратовской области, показала, что строительство инфекционной больницы на окраине областного центра идет с массой грубых нарушений. Читать далее

«Саратовгаз» предостерегает граждан от опасной самодеятельности с оборудованием

Во время техобслуживания бытового газового оборудования компания «Саратовгаз» нередко выявляет нарушения законодательства при подключении к газораспределительным сетям. Читать далее

Саратову вставят «Стрелку»: накосячившему на Привокзальной площади столичному КБ отдан весь центр города

Госкорпорация ДОМ.РФ позвала в Саратов КБ «Стрелка». Урбанистам доверили проведение международного конкурса по развитию территорий в центре города. Читать далее