Из Херсона и противостоял прокурору: что ждать Саратову, Пензе и Самаре от нового главы Средне-Поволжского Ростехнадзора

Кресло главы управления с 20 декабря занимает Евгений Васильев, пока с приставкой и.о. Почти год до этого он провел в Херсонской области, что, по версии "Самарского обозрения", "обеспечивает ему дополнительные очки, которые станут отнюдь не лишними, если новый и.о. нацелен на карьерный рост". Версия справедливая, учитывая, что до этого г-н Васильев аж 12 лет просидел в одном и том же кресле заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, курируя Волгоградскую область. Напомним, что с 2019 года управление отвечает только за Калмыкию, Волгоградскую и Астраханскую области. Ранее поднадзорны были Саратов и Пенза, переданные в Средне-Поволжское управление в 2018 году. Издание выяснило, что до Волгограда г-н Васильев трудился в Самаре, в коммерческих структурах, связанных с энергонадзором. В частности, ему принадлежали доли в трех компаниях, зарегистрированных в Тольятти. Основным видом деятельности двух из них была оптовая торговля. Еще одной — ООО «Содружество и 4К» — деятельность охранных служб. В ней г-н Васильев был директором (2003-2010 годы) и соучредителем (30%). Из коммерции он сразу попал в замруководители волгоградского управления, что, по мнению издания, свидетельствует о наличии "определенных связей и поддержки наверху". Причем они же, видимо, помогли удержаться в должности, когда под раздачу попал непосредственный руководитель Васильева Игорь Исаев. Последний возглавлял Нижне-Волжское управление восемь лет, но в 2018-м был обвинен в вымогательстве крупных взяток. После этого из-под надзора управления вывели Саратов и Пензу и прислали нового начальника, Юрия Кулиничева. Источнику не удалось выяснить подробности работы Евгения Васильева в волгоградском Ростехнадзоре. В публичном пространстве единственный крупный скандал связан с публикацией под заголовком «Чиновник Ростехнадзора скрывал данные об авариях на производстве». В ней описывался иск волгоградского природоохранного прокурора к Васильеву, поданном в период, когда тот временно замещал руководителя и отказался дать прокурору сведения за год об инцидентах и авариях на производственных объектах I-III классов опасности. Отказ он мотивировал отсутствием у прокурора полномочий запрашивать такие данные у межрегионального ведомства, однако по решению суда их все-таки пришлось предоставить.

Между тем в Самаре г-ну Васильеву прокуратура может быть подспорьем. В Средне-Поволжском управлении руководители не держались больше трех лет, а за последние полтора года он будет уже четвертым.

Причем не факт, что скандалы не продолжатся. Источник напоминает, что в июле 2022 года была уволена Ирина Панфилова, после чего управление возглавил варяг из Москвы — заместитель руководителя центрального управления Владимир Пономарев. Но не надолго: в декабре г-жа Панфилова, уволенная в связи с истечение контракта, восстановилась в должности по решению суда, хотя в кресле она продержалась лишь до июля 2023 года. После чего последовал новый судебный процесс, на время которого и.о. главы Средне-Поволжского управления был назначен Евгений Долгов. Это один из замов г-жи Панфиловой, считавшийся ее креатурой. Однако незадолго до нового года, он покинул не только кресло руководителя, но и вообще Ростехнадзор - его уволили за день до истечения контракта. До этого он проработал в ведомстве 34 года и сейчас также раздумывает над судебным иском, считая, что для этого есть основания. Правда, вряд ли они совпадают с теми, что были у г-жи Панфиловой: она делала ставку на несоблюдение особенностей увольнения госслужащего, принятого на работу на условиях ротации. Должность же заместителя как у Долгова ротационной не является.

Г-н Долгов связывает свою отставку с влиянием той же «группы лиц», которая ранее массово писала жалобы на его руководительницу. Он назвал их людьми, "которые находятся на больничных и в декретных отпусках", предположив, что "они и при нынешнем руководителе на работу не вышли".

Таким образом г-ну Васильеву предстоит навести порядок прежде всего внутри вверенного ему ведомства. Не исключено, что опыт бодания с прокурором и работы в Херсоне ему здесь пригодится. Тем более, что сейчас с Ростехнадзором, по данным издания, судятся и некоторые оппоненты г-жи Панфиловой. В частности, в кресло начальника межрегионального отдела предоставления государственных услуг пытается вернуться Елена Родионова, иск которой в октябре прошлого года поступил в Кировский районный суд. Второй внутренней задачей г-на Васильева, видимо, станет назначение заместителей. Согласно утвержденной в мае 2023 года структуре у него должно быть шесть замов, из которых трое должны работать в Самаре. Сейчас у него по факту есть только один "самарский" зам - с 2013 года это Виктор Мартынов, которого инсайдеры ранее записывали в оппоненты г-жи Панфиловой. Еще три зама - это главы территориальных управлений в Пензе (Александр Соловьев), Саратове (Дмитрий Гришин) и Ульяновске. Кресло ульяновского руководителя вакантно, остальные два работают с ноября 2022 года, их утверждал московский варяг Пономарев.

Справка "БВ". Под контролем и надзором Средне-Поволжского управления Ростехнадзора находятся гидротехнические сооружения — от небольших бесхозных плотин до крупнейших электростанций — Жигулевской и Саратовской ГЭС, Балаковской АЭС. Еще один сектор — нефтегазодобыча и магистральный трубопроводный транспорт, взрывопожароопасные и химически опасные объекты и производства. К последним относятся не только предприятия химические или машиностроения, но также пищевые, коммунальные, медицинские. Также управление "проверяет состояние лифтового хозяйства, расследует инциденты на стройках, выясняет защищенность опасных объектов от террористических угроз". Оно наделено полномочиями выдавать и аннулировать лицензии, вносить опасные объекты в госреестр, направлять на регистрацию заключения экспертизы промбезопасности, налагать штрафы и приостанавливать работу предприятия.

Светлана Крючкова