Администрация Саратова в суде добилась расторжения договора аренды участка в Новосоколовогорском районе. Он имеет выход к Волге, предназначался под турбазу, но застройка затрагивала памятник федерального значения -
Алексеевское городище. - Предотвращена незаконная застройка берега Волги. Участок расположен в непосредственной близости к археологическому памятнику Федерального значения Алексеевское городище. Арендатор планировал организовать на участке строительство домов, - пояснила мэр города
Лада Мокроусова. Как выяснил "БВ", речь идет об участке с кадастровым номером 64:48:010411:9.
В июне 2014 года этот участок и был сдан в аренду на 49 лет
М.Я. Акишиной для целей, не связанных со строительством – универсальные открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения (игровые площадки).
А уже в июле земля числилась в перечне объектов, выставленных на общественные обсуждения. Арендатор в итоге получил разрешение на условно разрешенный вид использования «базы и дома отдыха, пансионаты, туристические базы, санатории, санатории-профилактории, детские лагеря отдыха». В связи с чем в ноябре 2014 года и было составлено допсоглашение к договору аренды.
В мае 2017 года право аренды было передано
Д.С. Осипову, а в декабре 2020 года - бизнесмену
Рамилю Канцлеру. В августе 2022 года прокуратура внезапно вспомнила, что участки под турбазы могут быть сданы в аренду только через аукцион и оспорила смену вида использования, добившись возврата прежнего. Г-н Канцлер с этим не согласился и подал апелляцию, говоря о том, что районный суд в своем решении необоснованно ссылается на закон, не подлежащий применению (речь, видимо, о специальной норме, установленной статьей 30 ЗК РФ).
Канцлер считает, что "изменения, внесенные сторонами в договор аренды, нельзя оценивать как первичное предоставление земельных участков", а оснований для аукциона не было, потому что участок на тот момент уже был сдан в аренду. Он также напомнил о пропуске сроков исковой давности.
Однако и районный, и областной (февраль 2023 года) суды согласились с правоохранителями, считая, что земля должна была использоваться в соответствии с видом использования, указанном в договоре аренды. - Изменение вида разрешенного использования земельного участка и последующее заключение дополнительного соглашения, по существу направлено на обход процедур торгов, предусмотренных действующим земельным законодательством, в том числе процедуры торгов для ранее сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков, - говорится в решении облсуда.
Естественно, что оба суда сочли, что и срок исковой давности не пропущен. При этом в судах не звучал вопрос, который теперь под постом г-жи Мокроусовой задают жители: каким образом администрация в 2014 году одобрила смену вида разрешенного использования да еще и заключила допсоглашение. "БВ" также интересно узнать, где все это время - с 2014 года - была прокуратура, столь блистательно выигравшая дело спустя 10 лет после основного события. Тем более, что саратовским краеведам Алексеевское городище, о котором так пекутся чиновники последние два года, известно с начала XX века, а как археологический объект его начали изучать аж в 1921 году. Статус памятника локация приобрела тоже довольно давно - в 1960-м году, что, правда, не помешало в советское время посадить здесь фруктовый сад.
Вновь выявлено как памятник археологии городище было в 1991 году - тогда жители обнаружили в земле человеческие кости. В 2015 году Алексеевское городище зарегистрировано в госреестре ОКН, в 2016 году утверждены его границы. В декабре, кстати, иски прокуратуры были подкреплены возмущениями местных жителей и дачников. Они переживали за выход к воде, городище, асфальтовую дорогу и склон, на котором арендатор участка начал пилить деревья и прокладывать линию электропередач. Занимавшая тогда пост главного архитектора Саратова
Анастасия Пузанова со слов жителей заявляла, что строить в этом месте ничего нельзя. Остается только гадать, что мэрия, расторгнув договор аренды, будет делать с участком дальше. Городище не раз презентовали как потенциально мощный туробъект. С прицелом на это г-н Канцлер, вероятно, и планировал здесь разместить турбазу, тем более, что туристы могли бы прибывать и по воде. Будет ли теперь каким-то образом задействован архитектурный памятник в туристическом маршруте, неизвестно. Любопытно, что соседний участок также предназначен под турбазу. Он находится в долгосрочной аренде у
ИП Елены Шалаковой. В 2021 году ее оштрафовали за вырубку 23 деревьев. При этом его не раз выставляли на продажу, обещая собственный пляж и возможность спуска на воду катера. Цена составляла то 2,5 млн рублей, то 1,8 млн рублей.
ИНН Рамиля Канцлера выдано в Саратовской области, в ноябре 2022 года он вместе с
Романом Канцлером вышел из состава учредителей
ООО "Рейн логистик" (грузовой автотранспорт), зарегистрированное в Широком Буераке. C сентября 2023 года г-н Канцлер числится в учредителях удмуртского
ООО "Танагра" (вид деятельности - производство мединструментов и оборудования), выручка за 2022 год - 0 рублей. В том же месяце вместе с
Натальей Кулагиной в одном из районов Удмуртии он зарегистрировал
ООО "Рыбоводный комплекс "Дары Удмуртии", вид деятельности - пресноводное рыбоводство. В августе же 2021 года вместе с саратовчанкой
Людмилой Калинушкиной он зарегистрировал в Москве
ООО "Гоу Деливери". Компания занимается торговлей через интернет, правда, ее адрес признан недостоверным. Выручка за 2022 год - 16 тыс. рублей, убыток - 1,3 млн рублей.
Справка "БВ". Алексеевское городище - единственное место в области, включающее материалы всех эпох, где представлены культурные горизонты позднекаменного века (8 тысяч лет назад), катакомбной культуры эпохи средней бронзы (4 тысячи лет назад), срубной и иванковской культуры поздней бронзы, сарматские, протославянские и городецкие материалы раннего железного века, русское поселение XIII—XIV веков, материалы позднейшего и настоящего времени. Городище расположено в ложбине двух оврагов, защищенной со стороны Волги обрывистым мысом. Вал на напольной части был частично срыт в 1960-х годах и окончательно - в 2005 году при расширении коттеджного поселка. Общая площадь памятника - около 3,5 га. В поселении обнаружены остатки древних землянок, очаги, культовые и хозяйственные сооружения, средневековый некрополь, мастерские, производственные площадки, а также посуда с клеймами Рюриковичей, предметы вооружения и многое другое. При этом отмечается, что "датировка этих предметов пока неоднозначна" и странным выглядит отсутствие каких-либо монет.
Светлана Крючкова фото
tursar.ru
