Сердечная недостаточность - московский поставщик судится с саратовским минздравом из-за расторгнутого контракта

Московское ООО "СаваМед" оспаривает в саратовском арбитраже односторонне расторжение контракта минздравом Саратовской области.

Саратов

Компания требует признать недействительным решение от 9 сентября текущего года об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Контракт с "Областным кардиологическим диспансером" москвичи выиграли в июле этого года, обойдя двух других конкурентов. Любопытно, что при начальной цене в 7,1 млн рублей все три участника озвучили ценовые предложени в диапазоне 5-5,5 млн рублей. "СаваМед" победило как предложившее наименьшую цену - чуть более 5 млн рублей. 

Согласно контракту, ООО должно было в три этапа до августа текущего года поставить в «Областной клинический кардиологический диспансер» в Саратове 20 электрофизиологических катетеров бренда TheMocool SmartTouch. Они используются для электрофизиологического картирования (построения 3D-модели сердца) и радиочастотной абляции - точечного «прижигания» участков миокарда, вызывающих аритмию. Работает катерер в связке с навигационной системой CARTO 3 и является «расходным материалом» для неё.

Главная особенность запрошенной кардиодиспансером модели - это встроенный датчик, который в реальном времени измеряет силу контакта между кончиком катетера и стенкой сердца. Это критически важно для безопасности и эффективности процедуры.

Катетер оснащён датчиком положения для работы в системе CARTO 3 и имеет орошение (ирригацию) - через специальные отверстия подаётся стерильный физиологический раствор для охлаждения места абляции, что позволяет создавать более глубокие и контролируемые повреждения без перегрева.

В запрошенной модели кончик катетера может изгибаться в двух противоположных направлениях, что даёт врачу больше возможностей для точного позиционирования в камерах сердца.

Расторгая договор с "СаваМед", в диспансере указали, что поставленный товар не соответствовал условиям контракта и содержал признаки контрафактной и фальсифицированной продукции. 

В ходе проверки было установлено, что катетеры TheMocool SmartTouch SF NAV с конкретными лотами не ввозились и не реализовывались на территории Российской Федерации уполномоченным представителем производителя - ООО "Джонсон и Джонсон". Маркировка упаковки на русском языке не соответствовала изображениям, размещённым на официальном сайте Росздравнадзора, ряд других данных также не соответствовал регистрационному досье.

Кроме того, ООО «Джонсон и Джонсон», являясь единственным уполномоченным представителем правообладателя товарного знака компании «Байосенс Вебстер, Инк.», не давало "СаваМед" согласия на использование товарных знаков, что подтверждено соответствующими письмами. В связи с чем в "Джонсон и Джонсон" не гарантировали качество, эффективность и безопасность поставленной продукции. 

Поскольку товар, соответствующий условиям контракта, не был поставлен, а поставленный содержал признаки недоброкачественного, фальсифицированного и незарегистрированного товара, заказчик не мог рассчитывать на получение результатов исполнения контракта, что и послужило основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Интересно, что контракт был расторгнут лишь в начале сентября, тогда как в рамках первого этапа часть катетеров должна была быть поставлена еще до 30 июня. Из карточки контракта не понятно, была ли уже оплачена закупка. Известно лишь, что в конце сентября "СаваМед" была оштрафована на 130 тыс. рублей за просрочку исполнения. 

Пермь и Пенза

Для "СаваМед" это не первый подобный спор. Саратовский контракт был подписан 19 июня, а уже 1 июля УФАС по Пермскому краю внесло компанию в реестр недобросовестных поставщиков. Само решение об этом было принято 26 июня.

Компания в апреле и июне выиграла два тендера ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" минздрава России. Согласно им, ООО должно было поставить такие же катереры TheMocool SmartTouch в кардиодиспансеры Перми и Пензы. 

В Пензе контракт значится исполненным и полностью оплаченным, никаких претензий к поставщику нет. А вот в Перми ФГБУ его расторгло, указав те же самые причины, что и саратовский кардиодиспансер. Правда, здесь в письме не говорится о том, что катетеры контрафактные. 

- Идентификация товара также не противоречит его производству для использования в других странах, кроме Российской Федерации, - говорится в письме. - Основанием беспрепятственного обращения медицинского изделия на территории Российской Федерации является регистрационное удостоверение, поставленный Заказчику товар не соответствует именно регистрационному удостоверению, материалам регистрационного досье (отличие формы маркировки, отсутствие инструкции на русском языке, предусмотренной производителем).

Несмотря на это, ФГБУ предпочло перестраховаться, указывая, что катетеры используются для операций тяжелобольным детям. 

Сейчас "СаваМед" также в арбитраже оспаривает решение УФАС о внесении компании в реестр недобросовестных поставщиков. Любопытно, что при пуле в 68 госконтрактов на 229,4 млн рублей более никто из заказчиков договоры не расторгал. В числе заказчиков - ФГБУ "НМИЦ онкологии" Минздрава России, столичный клинический центр "Коммунарка", кардиоцентр Башкирии, "Южный окружной медицинский центр" Федерального медико-биологического агентства из Ростова-на-Дону и множество других государственных медцентров, в том числе в Поволжье. 

Не исключено, что ситуация связана с работой в России официального дистрибьютора указанных медизделий московского ООО "Джонсон и Джонсон". Катетеры в России зарегистрированы в 2025 году именно этой компанией, регудостоверение действует бессрочно. "Джонсон и Джонсон" является единственным уполномочнным представителем на ввоз катетеров в Россию и обладателем товарных знаков THERMOCOOL, SMARTTOUCH, BIOSENSE WEBSTER, из-за использования которых, видимо, и возникает весь сыр-бор. 

Законодательством о параллельном испорте ввоз товаров без разрешения правообладателя разрешен при  условии, что они есть в соответствующем перечне минпромторга России. Однако эти конкретные катетеры в перечне не значатся. 

"Джонсон и Джонсон" имеет обширную судебную практику, участвует в упомянутом выше иске "СаваМед" к пермскому УФАС. За московским ООО стоит одноименная американская транснациональная холдинговая компания, которая работает в сфере фармацевтики, производства косметических и санитарно-гигиенических товаров, а также медицинского оборудования. Выручка ООО в 2025 году выросла на 13%, составив 64,9 млрд рублей, чистая прибыль выросла до 2,1 млрд рублей. 

Напомним, что в последние годы кардиодиспансер и областной минздрав тесно связаны с фамилией москвича Владимира Дудакова. Он возглавлял кафедру кардиохирургии в МОНИКах, участвовал в операциях по трансплантологии сердца в том числе с известным кардиохирургом и трансплантологом Дмитрием Шумаковым, сыном известного кардиохирурга Валерия Шумакова. 

В Саратове г-н Дудаков как раз начал свою карьеру в качестве главврача кардиодиспансера. В 2024 году он возглавил областной минздрав. Однако в начале сентября текущего года безо всяких объяснений уволился. Губернатор Роман Бусаргин также не комментировал этот вопрос. На днях стало известно, что прокуратура Саратовской области в двух исках изымает в собственность государства квартиру Дудакова в Москве стоимостью 34 млн рублей. В надзоре считают, что доходы семьи г-на Дудакова не соответствовали стоимости недвижимости. 

Справка БВ. ООО "СаваМед" зарегистрировано в Москве в декабре 2022 года. Основной вид деятельности - оптовая неспециализированная торговля. Единственный учредитель - ОООИ "Российское общество социально-трудовой адаптации и реабилитации» (ОООИ "Ростар"). Главная миссия организации - создание рабочих мест для людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), их трудоустройство, социально-трудовая адаптация и повышение качества жизни. Для этого ОООИ создает специализированные предприятия. Например, ООО «Метлайн» (производство мыла для РЖД), «Принт 33» (пищевые контейнеры и перчатки для Лукойла), ООО «Ламирэль» (сборка клеммных устройств). Выручка "СаваМед" в 2025 году выросла на 1251%, составив 107,7 млн рублей, чистая прибыль выросла до 6,7 млн рублей.

Светлана Крючкова 

Фото: Алиса