Минсельхоз Саратовской области подал иск к снабженческо-сбытовому кооперативу «Буренка».

Ведомство хочет взыскать с пугачевского кооператива штраф почти в 1,5 млн рублей «в связи с недостижением показателей результативности прироста сельскохозяйственной продукции». Показатели должны были быть достигнуты в рамках соглашения 2020 года в обмен на грант сельхозкооперативов, выданный в рамках госпрограммы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области». Предназначался он для развития материально-технической базы, на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и малых форм хозяйствования.

Минсельхоз уже судился с кооперативом в 2023 году. Тогда ведомство потребовало вернуть 994,9 тысячи рублей из полученного гранта, потом уточнило требования до 497 тысяч рублей. Сам грант кооператив получил еще в 2018 году, его размер составил 4,9 млн рублей. 

В 2021 году министерство проверило расходование средств, изучив документы и фактические оборотные средства непосредственно на месте расположения предприятия. Грант не мог превышать 60% от общей суммы трат на материально-техническое обновление. Кооператив планировал потратить 9,7 млн рублей, предполагая, что 5,8 млн рублей он получит за счет гранта, а 3,8 млн рублей составят собственные средства. В итоге грант составил чуть меньшую сумму, а собственные средства - чуть большую. На эти деньги предприятие купило седельный тягач и полуприцеп-цистерну. 

При этом заявленных показателей, по данным министерства, кооператив не достиг. Речь идет о том, что в 2018 году «Буренка» не обеспечила запланированный прирост объема реализованной продукции. Наоборот, выручка от реализации упала на 20% - в 2017 году СПК выручил 64,1 млн рублей, а в 2018 году - 51,4 млн рублей. 

Соглашение о получении субсидии предусматривало, что в 2018 году объем реализации должен вырасти на 10%, а в 2019-2022 годах увеличиваться на 3% ежегодно. В итоге министерство посчитало, что показатель 10%-го роста в 2018 году достигнут не был, сначала оштрафовало кооператив, а потом потребовало деньги обратно. Все это время СПК возражал против выдвинутых обвинений и субсидию возвращать не торопился, что и стало поводом для иска. 

Впрочем, его министерство проиграло, даже дойдя до кассации: «Буренка» указала, что минсельхоз сначала начислил 994 тысячи рублей штрафа - за невыполнение показателей в 2018 и 2020 годах. Однако штрафовать можно было лишь за один год - в 2020 году выручка кооператива выросла на 8,9%, минсельхоз же не учел в своих расчетах выручку от реализации продукции, закупленной не у членов кооператива. При этом третье лицо указывает на то, что в 2020 году кооператив занимался закупкой молока как от своих членов (уставная некоммерческая деятельность), так и не членов кооператива (предпринимательская деятельность). Так, кооператив всего в 2020 году закупил 4,2 млн литров молока на 90,2 млн рублей, из них почти 3,1 млн литров (на 65,2 млн рублей) закуплены у членов кооператива и 1,1 млн литров (на 24,9 млн рублей) - у сторонних фермеров и организаций. Реализовано в том году было 4,2 млн литров молока на 110,4 млн рублей, что на 9 млн рублей больше показателей 2019 года (101 млн рублей). Назначенный судом эксперт с доводами «Буренки» согласился, в итоге иск минсельхоза удовлетворен не был и с этим согласились апелляция и кассация. 

СПК «Буренка» действует с 2010 года, занимаясь производством молочной продукции. Руководитель - Шамильжан Файзулин, который ранее в качестве ИП вел деятельность в области  права. По данным на 2021 год в учредителях СПК состояли пугачевские фермеры и физлица Адельхан Салимов, Валерий Исмаков, Григорий Плохов, Александр Бейлов, Нина Краснова, Людмила Тарасова, а также ООО «Пугачевские молочные продукты». Последний связан с семьей бизнесмена Андрея Комарова. В 2020 году на встрече с тогдашним губернатором Валерием Радаевым он рассказывал о планах по модернизации производства и строительству новой площадки по производству сухого молока. Выручка ООО за 2024 год составила 2,2 млрд рублей. 

Светлана Крючкова