Саратовская и Пензенская области вместе с Чувашией могут похвастаться лишь 14,6 тысячами рублей бюджетных доходов на душу населения. У самых богатых регионов – например, хабаровского края и Ленинградской области, эти доходы почти в 7 раз выше.
Разрывы между богатыми и бедными регионами растут из-за сокращения межбюджетных трансфертов. К такому выводу пришли эксперты Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА). Если в среднем доходы российских регионов за первое полугодие нынешнего года выросли на 3%, то с поправкой на инфляцию они, на самом деле, упали на 5%. При этом дифференциация существенно увеличилась: у богатых регионов доходы растут, а у бедных не изменяются. С 2012 года разрыв между регионами увеличился на 10%.
Чтобы вычислить эту разницу АКРА брало показатель бюджетных доходов на душу населения по данным неконсолидированных региональных бюджетов. В результате выяснилось, что у 20% самых богатых областей уровень собственных доходов в 6,8 раза выше, чем у 20% самых бедных. Под собственными доходами понимаются налоговые и неналоговые поступления в областной бюджет, не считая федеральных вливаний.
Основная причина растущего неравенства - сокращение трансфертов из федерального центра. За первое полугодие их объем упал на 12%, а их доля в бюджетах регионов сократилась до 17% против 20% в первом полугодии прошлого года.Сейчас нет реальных предпосылок для изменения ситуации в следующем году. Минфин РФ планирует оставить дотации для выравнивания бюджетной обеспеченности регионов на уровне текущего года, а субсидии и другие межбюджетные трансферты могут сократиться на 15,5%. Таким образом, у большинства регионов остаются лишь два источника доходов - НДФЛ и налог на прибыль. Но НДФЛ из-за растущего объема неформальной занятости почти не увеличивается, а источники роста собираемости налога на прибыль в этом году уже исчерпаны. Сокращение доходов регионов и федеральных вливаний привело к росту задолженности. В Поволжье это коснулось в первую очередь Мордовии, ее долг вырос за первое полугодие 2016 года на 14%, Кировской области и Удмуртии (по 13%), которые вошли в ТОП-10 наиболее закредитованных регионов РФ. Саратовская область в эту десятку не попала, но названа исследователями одним из самых бедных регионов страны – она стоит на втором месте в списке после Астраханской области. Из регионов ПФО в самые бедные попали также Чувашия и Пензенская область. Совокупные доходы бюджета на душу населения составили здесь 14,6 тысячи рублей. Богатых регионов в Поволжье не обнаружено в принципе. Список открывает Хабаровский край, следом идут Красноярский край и Ленинградская область, также богатыми регионами оказались Якутия и Чукотка. Средний доход бюджетов на душу населения здесь составляет 60,3 тысячи рублей.
