Это правомерное цитирование – чем руководствовался суд, допуская самарского коммуниста Матвеева к выборам в ГД

Суды разнонаправленно подходят к искам о возможных предвыборных нарушениях российских коммунистов. Ярче всего это проявилось в делах баллотирующихся в Госдуму Михаила Матвеева и Николая Бондаренко.  

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции опубликовал полное решение по делу самарского коммуниста Михаила Матвеева. 

Напомним, 14 августа Михаил Матвеев был снят с выборов в Государственную Думу РФ. Иск к нему подала кандидат в депутаты Госдумы от «Партии пенсионеров» Анна Саранцева, посчитавшая, что г-н Матвеев нарушил право интеллектуальной собственности при размещении агитационных материалов. Причем инсайдеры утверждают, что брат г-жи Саранцевой является помощником областного депутата Живайкина. 

Депутат якобы разместил без разрешения фотографии, принадлежащие Андрею Стенину, РИА «Новости» и другим лицам, использовал шрифты Microsoft и логотип Google, на которые компании не давали согласия. Кроме того, депутат якобы опубликовал нелицеприятную информацию о другом кандидате - Александре Живайкине («Единая Россия») и его фотографию.  

Последний является главой фракции ЕР в Самарской губдуме и зарегистрированным кандидатом в депутаты по одномандатному округу №163 в Самарской области. В предыдущем созыве от него был избран г-н Матвеев, по этому же округу он баллотируется и в новый созыв.   

27 августа апелляция отменила решение первой инстанции, полная версия была опубликована на днях. Заявленные в качестве третьих лиц самарский избирком, представитель Генпрокуратуры РФ, к слову, высказывались против удовлетворения жалобы Матвеева.

Основанием для отмены решения первой инстанции послужило неправильное применение судом норм материального права и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела. 

Ключевой вопрос заключался в том, являлся ли информационный материал «Газета с отчетом депутата», содержащий фотографию, использованную без явного разрешения правообладателя, агитматериалом. Суд первой инстанции посчитал, что этот отчет, размещенный на странице г-на Матвеева в «ВКонтакте», является частью общей агитационной кампании, поскольку на его предвыборном сайте есть ссылки на эту страницу. 

Однако апелляция так не считает. Суд установил, что данный материал изначально, с апреля 2026 года, распространялся в печатном виде среди избирателей как отчет действующего депутата ГД, что является его прямой обязанностью по информированию граждан о своей деятельности в соответствии с федеральным законом «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». 

Этот отчет был опубликован в интернете 2 июля 2026 года, а документы на выдвижение кандидатом были поданы только 13 июля 2026 года, то есть до официального начала агитационного периода. Апелляционный суд подчеркнул, что отчет не содержит призывов голосовать за Матвеева, упоминаний о его участии в выборах или описания последствий его избрания.  Его цель - просто информирование, а не склонение избирателей к определенному выбору. 

Соответственно, само по себе наличие ссылки на страницу с отчетом на предвыборном сайте не превращает этот отчет в агитационный материал. Раз этот материал не является агитационным, то и использование в нем фотографического произведения без согласия правообладателя не может быть квалифицировано как нарушение законодательства об интеллектуальной собственности в ходе предвыборной агитации, а значит, не может служить основанием для отмены регистрации.

Что касается других материалов, которые суд первой инстанции признал агитационными (публикации с критикой кандидата Александра Живайкина), апелляционный суд согласился с тем, что они действительно являются агитацией, так как направлены на побуждение голосовать против оппонента. 

Однако суд указал, что использование в этих агитматериалах фотографий самого Живайкина и его агитматериалов не является нарушением авторских прав, влекущим отмену регистрации. Суд применил положения статьи 1274 ГК РФ: цитирование правомерно обнародованных произведений в информационных, критических или полемических целях без согласия автора и без выплаты вознаграждения, но в объеме, оправданном целью цитирования, допустимо. 

Апелляция посчитала, что эти фотографии занимают незначительную часть агитматериалов, не являются основным самостоятельным объектом воспроизведения, не имеют самостоятельного смысла и используются лишь для иллюстрации критического текста. Суд сослался на разъяснения Верховного Суда РФ, согласно которым нарушением считается только такое использование объектов интеллектуальной собственности, когда они являются основным самостоятельным объектом информации в агитационном материале. В данном случае это не так.

Прочие доводы истца о нарушениях - отсутствие выходных данных на баннере, использование изображений несовершеннолетних без разрешения или использование преимуществ должностного положения - суд первой инстанции уже отверг как не являющиеся основаниями для отмены регистрации в силу закона. Апелляция согласилась с отклонением довода о незаконном использовании шрифтов: уникальный для России случай - в материалах дела имелись лицензионные договоры, подтверждающие право использования.

В итоге, поскольку единственное доказанное использование объектов авторского права имело место в неагитационном материале, а использование фотографий в агитматериалах было признано правомерным цитированием, судебная коллегия пришла к выводу, что отсутствуют основания для отмены регистрации кандидата Матвеева. Поэтому решение суда первой инстанции было отменено, и в удовлетворении административного иска о его отмене было отказано. Оспаривать решение апелляции пока никто не стремится.

В совершенно ином стиле - в закрытом режиме, и с противоположным результатом была рассмотрена апелляционная жалоба саратовского коммуниста Николая Бондренко. Напомним, он был задержан, доставлен в суд и весьма оперативно оштрафован на 1000 рублей за публикацию фотографии известного оппозиционера в аккаунте, который, по словам политика, ему не принадлежит. 

Штраф по «экстремистской» статье автоматически означает его снятие с выборов как кандидата. Бондаренко пока еще возглавляет региональный список партии по Пермскому краю и Удмуртии, хотя ему прочили участие в федеральном списке. Апелляция решение первой инстанции засилила, коммунист прокомментировал эту позицию суда в своих пабликах «Дневник депутата». 

По его словам, суд решил не выяснять, кому именно принадлежит тг-канал с крамольным фото.  

- Судья сказала, что никаких сомнений у неё нет. Просьбы, требования выяснить, чей Telegram-канал, никакого смысла не имеют. Прямых доказательств, оказывается, не надо, достаточно косвенных доказательств, - уточнил он. - Протокол не доказывает и не содержит никакой информации о том, что этот ресурс мой, что контент распространял я и создавал его я. Всё это ещё в суде первой инстанции прозвучало. Вот такой вот театр абсурда.

БВ писал, что в предыдущем видео на эту тему, в котором г-н Бондаренко обозревал заседание суда первой инстанции, он отмечал, что в зал суда были приглашены несколько свидетелей, в том числе сотрудник Центра противодействия экстремизму Алексей Александрович. На вопрос: «Как вы установили, что этот интернет-ресурс принадлежит Бондаренко? И он должен нести за это ответственность?», по словам Бондаренко, последовал ответ: «А мы никак не установили, у нас, говорит, нет доказательства по поводу того, что этот ресурс принадлежит Николаю Николаевичу». 

Далее он задавал эксперту вопрос о косвенных доказательствах, получив такой ответ: «Ну, там Бондаренко, говорит, в основном публикуют, поэтому мы подумали, что что это он, что это выгодно только ему». 

- Но там не только Бондаренко публикуется. Короче, в общем, какой-то абсолютно левый Telegram-канал, которых в интернете там десятки и сотни. Кто-то просто под моей эгидой, под моей фамилией что-то там распространяет, да, пытается подписчиков, может быть, таким образом как-то там подсобрать, рекламу какую-то продать. Я не знаю, для чего это делается. Но сотрудники правоохранительных органов открыто говорят: «Мы, говорит, не можем доказать, что это Бондаренко, поэтому, мы опираемся на заявление гражданки, которая и утверждает, что это Бондаренко. Как-то подкрепить это доказательствами они не смогли, не захотели, сказали: «Это долго обращаться в эти РКН и так далее», - продолжал в видео свой рассказ политик.

Также он обратил внимание на вопрос судьи, заданный сотруднику Центра, о том, точно ли крамольный материал принадлежит Бондаренко. 

- Я первый раз такое слышал, обычно это люди достаточно жёсткие во многих вещах, к сожалению, циничные зачастую. Знаете, что он сказал? Он говорит: «Ну, у нас нету оригинала, мы не можем сравнить». Она говорит: «В смысле?» То есть этот, получается, этот контент, который вас не устраивает, получается, он может быть смонтирован». Он говорит: «Ну, теоретически, да». И знаете, что на этом этапе сказала судья? Она говорит: «А что тогда здесь делает Бондаренко, если этот ресурс не его и контент, который выменяете? Ну, собственно, он мог быть изменён и кто, что один бог знает, что туда можно было добавить». Представляете, просто какой ужас, да? Судья встаёт абсолютно заряженная, абсолютно мотивированная и искренне не понимает, как ей вырулить эту историю. То есть это для неё, ну, просто настоящая подстава, да, когда ей дают такое нерешаемое уравнение, когда её заставляют фактически быть крайней во всей этой ситуации, - живописует подробности Бондаренко.

По его словам, затем судья удалилась в совещательную комнату в попытке «объяснить, как Бондаренко может быть признан виновным». 

- У нас на сегодняшний момент создан прецедент, где каждый человек может быть привлечён ответственности, ничего для этого не делая. То есть по вашей фамилии, имя, отчество создают какой-то Telegram-канал под эгидой того, что нельзя установить собственника. Правоохранительная система полностью соглашается с этим, говорит: «Да, вот такая у нас логика, и вы официально привлечены как экстремист, и вас официально можно снять с выборов». Но это просто форменный беспредел, - возмущен Бондаренко.

Комментируя решение апелляции, саратовский коммунист прямо связал происходящее с выборами. 

- Это ведь не давление только на меня, это давление даже не столько на КПРФ в целом. Это давление на любого сознательного гражданина, который 20 сентября 2026 года хотел бы положить конец этой несправедливой олигархической системе. Поэтому делайте из этого выводы. Наша борьба продолжается, - подчеркнул Бондаренко.

При этом он надеется на то, что в ЦИК РФ «есть адекватные люди» и «последнее слово за ними»: именно в Центризбирком он планирует подать очередную жалобу. Коммунисты во многих регионах России высказались в поддержку саратовского партийца, требуя убрать «руки прочь от кандидатов от КПРФ».

P.S. Правда, надежды Николая Бондаренко не оправдались: на заседании сегодня члены ЦИК РФ аннулировали регистрацию кандидата в депутаты Госдумы РФ от партии КПРФ.

Светлана Крючкова