Комитет правового обеспечения администрации Саратова требует расторгнуть договор аренды с компанией сторонника бывшего мэра Саратова Юрия Аксененко.

Речь идет об аренде участке в пос. Юбилейный с номером 64:48:010114:458, объединившего в единое землепользование земельные участки 64:48:010114:456 и 64:48:010114:457. Площадь первого - 20,0 тыс.кв.м., второго - 3,9 тыс.кв.м. Территория объединенного участка составляет 25 тыс.кв.м, вид назначения - под гаражи.

Чиновники требуют расторгнуть договор аренды, заключенный в 2005 году, первоначально по договору участок был предоставлен в аренду в 2004 году сроком до 2029 года. 

Ответчик по иску - ГСК «Прогресс-Лада-2004», действующий с 2004 года. Основной вид деятельности - строительство прочих инженерных сооружений. Учредитель - Александр Александрович Фролов, вероятно, сын Александра Васильевича Фролова, экс-депутата гордумы Саратова времен мэра Юрия Аксененко. 

БВ писал, что Фролову-старшему, а также Марине Устиновой, участнице связанного с ним НПФ «Авангард-Ф» принадлежали квартиры и доли в них в бывшей гостинице "Россия" на проспекте Столыпина в Саратове. Фролову принадлежали 161/1000 доли в семи квартирах (общая площадь 230,4 кв. м.), и еще две квартиры (151 кв. м.), г-же Устиновой одна квартира 27,1 кв. м. Напомним, что здание гостиницы практически полностью выгорело, мэрия в судах добилась изъятия недвижимости, а затем продала его на торгах структуре, аффилированной миллиардеру Роману Абрамовичу. 

Из картотеки Волжского районного суда следует, что участок в 27 тыс.кв.м. был предоставлен мэрией в ЗАО НПФ «Авангард-Ф» в 2004 году для строительства гаражей. Затем сторона по договору была в 2007 году заменена сначала на ООО «Саркапиталстрой», в 2011 году - на г-на Полотнянщикова, в 2013 году арендатором стала упомянутая выше Марина Устинова, которая спустя пару месяцев передала землю ГСК «Прогресс-Лада-2004».

Собственно, чиновники уже не первый год судятся с ГСК. БВ писал, что в 2023 году чиновники просили признать самостроями размещенные здесь гаражи и обязать в течение 3 месяцев снести их своими силами. Суд обнаружил, что Фролов-младший ИП не является и отправил дело в Саратовский облсуд, несмотря на попытку апелляции. Стоит отметить, что еще в 2014 году владельцам гаражей приходилось в суде доказывать, что их собственность не является самостроем. 

Росреестр в этом отказывал, отмечая, что не были представлены документы, подтверждающие факт создания такого объекта, не представлены сведения об отводе ГСК «Прогресс-Лада-2004» земельного участка под строительство гаражей, о наличии разрешения на строительство, о вводе гаража в эксплуатацию. При этом члены ГСК имели членские книжки, полностью уплачивали взносы. Представители администрации Саратова, к слову, указывали, что право аренды у ГСК возникло в 2013 году, в то время как гаражи были построены раньше.

Между тем дело  поступило в Волжский районный суд, где в отмечалось, что инспекция Госстройнадзора провела проверку и собственно обнаружила самовольные строения. При этом отмечалось, что "сведений о наличии у ГСК «Прогресс-Лада-2004» разрешения на строительство данных гаражей не имеется". Речь, впрочем, шла не обо всех гаражах, а о 26 строениях. 

Суд дважды назначал экспертизу. Первая, проведенная ООО «СтройэкспертРегион-С", подтвердила позицию мэрии, указав, что гаражи не соответствуют никаким нормам. Но ее результаты были оспорены: у экспертов не было необходимого для такого рода исследований оборудования, сами они образования в области строительно-технической экспертизы не имеют, а схему расположения гаражей нарисовал неизвестно кто.

Повторная экспертиза показала, что нормам и правилам гаражи соответствуют, но нарушают градостроительные нормы, а значит их надо реконструировать, снеся до основания - они несут угрозу жизни и здоровью и затрагивают соседний участок на Корсачьем проезде, напротив д. 2 по ул. Свободная. Апелляция в облсуде ГСК мало, что дала: суд в марте 2025 года обязал снести 10 гаражей (№№143-153), так как они на 2-3 метра "заезжали" на соседний участок. Сделать это кооператив обязан в течение 6 месяцев, демонтировав перекрытия, стены и цоколь. 

В сентябре 2024 года чиновники снова пошли в арбитраж, на этот раз добиваясь, чтобы ГСК использовал территорию по назначению и демонтировал сооружения из автомобильных шин, нестационарных объектов, строительных вагончиков, вывез бетонные плиты,  строительный мусор. Причем сразу же была наложена обеспечка в виде запрета управлению Росреестра совершать любые регистрационные действия с участком. Все требования за исключением демонтажа сооружения из автошин были выделены в отдельное производство. Шинами чиновники поступились - в их демонтаже было отказано. 

В рамках свежего иска чиновников арбитраж также наложил запрет на регистрацию действий, следующее заседание намечено на 26 июня. 

Светлана Крючкова