МТУ Ространснадзора по ПФО в лице Саратовского территориального отдела госморречнадзора подало иск к комитету по строительству и инженерной защите администрации Саратова.
В заявлении речь идет о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2. ст. 14.43. КоАП РФ. Статья касается нарушения техрегламентов, часть вторая - в случае причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юрлиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Должностным лицам грозит штраф в 20-30 тыс. рублей, юрлицу - 300-600 тыс. с возможной конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой. До сих пор стороны в суде не встречались, о чем именно идет речь - также неясно.
Интересно, что в 2025 году администрация Пензы оспаривала попытку МТУ оштрафовать ее по этим же основаниям. У соседей поводом для иска стали итоги постоянного рейда главного госинспектора саратовского теротдела госморречнадзора И. Филиппова в 2025 году.
Он обнаружил «признаки причального сооружения» (выступ от уровня набережной в ширину 1,5 метра в сторону реки и в длину 50-60 метров с четырьмя швартовыми тумбами и двумя отбойными устройствами) на гидросооружении «Левое берегоукрепление реки Суры от моста »Дружба« до моста по ул. Бакунина г. Пензы» (участка набережной реки Суры возле стелы «Росток»). Последнее принадлежит муниципалитету.
Проще говоря, инспекция обнаружила причал на набережной Суры и тот факт, что его использовали для швартовки судов и посадки-высадки пассажиров. Причем - с нарушениями техрегламента о безопасности внутреннего водного транспорта. Они выразились в не проведении траления на подходе к причалу, отсутствии инструкции и других документов, обеспечивающих его безопасную эксплуатацию, отсутствие техэкспулатации причала, плаката с указанием нагрузок, частичного отсутствия отбойных устройств и несоблюдение расстояния (не более 4 метров) между ними, отсутствие акта ввода в эксплуатацию причала, паспорта на него, справочника допустимых нагрузок, плана оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций на причале.
Кроме того, по версии теротдела, не были проведены промеры глубин в прикордонной полосе акваторий причала. Также у временно выведенного из эксплуатации причала не было забора, аншлагов, запрещающих швартовку судов и проход людей. Администрации Пензы был назначен штраф в 300 тыс. рублей.
Чиновники дважды подавали иск и оба раза постановление о штрафе было отменено. Поводом для отмены стал тот факт, что и провел рейд, и обнаружил правонарушение, и подписал постановление о нарушении и вынес постановление о штрафе один и тот же человек - инспектор Филиппов, что стало нарушением уже других статей КоАПа.
В чем суть претензий теротдела к саратовским чиновникам - пока неизвестно. Напомним, что в Саратове в последние годы прибрежной полосе уделено огромное внимание - старая часть набережной была обновлена, новые части позволили удлинить прогулочную часть. Правда, по факту набережная - это элемент благоустройства гидротехнического сооружения по берегоукреплению. Причалы у набережной также имеются, но функционируют они уже не один десяток лет. Исключение - причал яхт-клуба «Акватории ветра», появившийся всего несколько лет назад на месте выселенных стоянок для лодок.
При этом, как правило, комитету по строительству и инженерной защите администрации Саратова и выступает заказчиком работ, связанных с берегоукреплением. И не знать о техрегламентах, связанных, например, с безопасностью внутреннего водного транспорта не может. БВ будет следить за развитием событий.
Справка БВ. Саратовский территориальный отдел госморречнадзора в составе МТУ Ространснадзора по ПФО занимается государственным контролем и надзором в сфере морского и внутреннего водного транспорта на территории Саратовской области. Основная задача ведомства — обеспечение безопасности судоходства, охрана человеческой жизни на воде и предотвращение загрязнения окружающей среды с судов. Инспекторы проверяют соблюдение правил плавания по внутренним водным путям (включая реку Волга) грузовыми, пассажирскими и маломерными коммерческими судами. Ведомство инспектирует состояние причалов, пирсов, портовых гидротехнических сооружений и дебаркадеров на предмет их технической безопасности. Отдел также контролирует исполнение лицензионных требований компаниями, которые занимаются перевозками пассажиров и опасных грузов водным транспортом, а также погрузочно-разгрузочной деятельностью в портах. Специалисты отдела принимают участие в расследовании аварийных случаев с судами на водных путях региона. В случае выявления нарушений требований техрегламентов, правил пожарной или экологической безопасности на водном транспорте, ведомство составляет протоколы, выносит предписания и привлекает виновных к ответственности.
Светлана Крючкова
