За инвентаризацией деревьев присмотрит суд: иск природоохранной прокуратуры к мэрии Саратова рассмотрят 6 августа

Между подачей иска в Волжский районный суд и нынешним рассмотрением прошло почти полгода. Первоначально иск был подан 16 марта 2020 года, когда межрайонный природоохранный прокурор Виктор Ростов увидел, что мэрия игнорирует его представление. В административном иске, который был направлен в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Виктор Ростов требовал признать бездействие чиновников незаконным и возложить на мэрию Саратова обязанность провести полную инвентаризацию зеленых насаждений. В обоснование своих требований Виктор Ростов сослался на Правила благоустройства территории МО «Город Саратов» (утверждены гордумой 25 декабря 2018 года), где указано, что зеленые насаждения, расположенные на территории города, подлежат инвентаризации как городское имущество. При этом инвентаризация должна выполняться раз в 10 лет и актуализироваться раз в 3 года, но в Саратове она не проводилась никогда.
Однако 18 марта судья Волжского районного суда Наталья Гончарова оставила иск без движения до 31 марта. Одно из обоснований взятой паузы звучало достаточно абсурдно: истец не указал, предусмотрены ли в горбюджете средства на инвентаризацию, а кроме того, не указан и объем финансирования, требуемый для выполнения таких работ.
26 марта саратовский межрайонный природоохранный прокурор представил в суд письмо об устранении недостатков. Однако 1 апреля судья вернула прокурору его иск. Только 28 мая Саратовский областной суд рассмотрел частную жалобу Виктора Ростова и вынес определение в его пользу. 10 июня заявление вернулось снова к госпоже Гончаровой, однако уже 17-го снова покинуло стены Волжского суда и отправилось в Первый кассационный гражданский суд общей юрисдикции, так как с жалобой обратилась администрация Саратова. Но 30 июня Первый кассационный гражданский суд общей юрисдикции оставил жалобу администрации Саратова без рассмотрения по существу, указав, что до принятия административного иска к производству мэрия не относится к числу лиц, имеющих право обращаться с кассационными жалобами.
Как удалось выяснить в пресс-службе районного суда, многострадальный административный иск все же назначен к рассмотрению, оно состоится 6 августа в 10 часов 30 минут.
Еще один административный иск на «зеленую» тему еще странствует по этажам судебной системы. Речь о нашумевшем иске общественного движения «Жить здесь!» на 65 страницах, который был подан 8 июня. Суть административного иска — признать незаконными действия администрации МО «Город Саратов», дорожного комитета, комитета по управлению имуществом при осуществлении контроля за зелеными насаждениями на территории города. Здесь и непроведение инвентаризации, и огульная выдача разрешений на снос и обрезку зеленых насаждений, и отсутствие дендроплана, и ряд других претензий. Всю эту красоту судья Гончарова «отфутболила» уже 11 июня, указав в определении, что общественное движение не имеет права подавать иски в защиту неопределенного круга лиц. Но авторы иска с нею не согласились.
 — Кодекс административного судопроизводства в статье 49 предусматривает возможность подачи административного иска от общественного объединения, — излагает свою позицию лидер движения «Жить здесь!» Александр Ермишин. — Одна из наших главных уставных задач – это содействие развитию как Саратова, так и всей области, чтобы у наших сограждан была достойная среда обитания, с хорошей экологией. И для выполнения уставной задачи нами и подан административный иск. Право на реализацию уставных целей движение «Жить здесь!» получило с того момента, как было юридически зарегистрировано.
В итоге 14 июля стены Волжского суда покинула апелляционная жалоба. Ее рассмотрение назначено на 13 августа. Не исключено, что судья Анна Домнина рассмотрит жалобу единолично, не привлекая ее авторов. Кстати, материалы по фактам массовых вырубок в Саратове снова вернулись к сотруднику ОП №2 в составе УВМД России по г. Саратову оперативному работнику Бессчетнову А.В. В прошлом месяце г-н Бессчетнов отказал в возбуждении уголовного дела в ответ на обращение известного гражданского активиста Александра Бернадского в горпрокуратуру.
Сначала г-н Бессчетнов развил нешуточную активность, приглашал в полицию борцов за городскую флору, документировал показания, а затем с легким сердцем решил отправить в корзину собранный материал. Отказ в возбуждении уголовного дела утвердил начальник Бессчетнова майор полиции Коловатов С.С., но прокуратура Заводского района после письменной жалобы Александра Бернадского отменила постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Как мы уже писали, в июле в Отделе полиции №2 (бывшее Заводское РОВД) состоялось совещание с участием заместителей начальника УМВД по г.Саратову полковника Андрея Чепурного. Были рассмотрены несколько протоколов «зеленой» комиссии, где разрешался снос десятков деревьев без указания конкретных адресов и обоснований. Было принято решение запросить все данные о подрядчиках, сметы, акты выполненных работ и лично пройти по местам порубок и выявить реальное количество срубленных и кронированных деревьев. Не факт, что эти слова превратятся в конкретные действия. Силовые структуры на редкость благодушно взирают на проблему. Дошло даже до того, что депутат Госдумы Ольга Алимова получила от облпрокуратуры ответ с очень сомнительной информацией по числу вырубленных деревьев и посадке новых. А ведь вопрос держала на контроле Генпрокуратура, куда по горячим следам обращалась парламентарий!
Справка «БВ». Инвентаризацию зеленых насаждений проводят даже небольшие муниципалитеты, и стоит это удовольствие в пределах 10 тыс. рублей за гектар. Хотя чиновники саратовской мэрии любят говорить о дороговизне процедуры, сайт госзакупок свидетельствует об обратном.