МУП «Балаково-Водоканал» ищет желающих провести канализацию на территорию, выделенную для многодетных семей.
Речь идет о выполнении работ по прокладке сети хозяйственно-бытовой канализации (самотечная сеть) для земельных участков, предоставленных многодетным семьям. Территория - это квартал под ИЖС в Балаково, на Саратовском шоссе, в 4Б микрорайоне, на территории бывшей воинской части.
Техзадание в конкурсной документации БВ не обнаружил, ориентировать можно лишь на приложенные тома из проекта и заключение госэкспертизы. Из пояснительной записки следует, что ПСД на устройство канализации (самотечной и напорной), уличного освещения и автодороги, было готово еще в 2023 году. Тогда же документы прошли госэкспертизу.
Трасса канализации проложена рядом с проектируемой дорогой с учетом линий застройки на расстоянии 1,50 м от ограждения участков ИЖС. Протяженность самотечной сети составляет 3413 метров, количество стоков - 314,496 м3/сут. Переходы трубопроводов под автодорогами должны быть закрыты в защитные футляры - всего проектом предусмотрено 57 футляров.
Из-за наличия грунтовых вод проектом предусмотрен водоотлив из траншеи, где будут уложены трубы. Также проект предусматривает устройство 134 смотровых колодцев. Кстати, водоотлив из траншеи и защитные футляры необходимы в том числе и из-за высокого уровня грунтовых вод и морозного пучения. Поэтому трубы будут усиленные, под ними - песчаная подушка, а при их монтаже должна соблюдаться положительная температура воздуха.
Отвод стоков от жилой застройки предусмотрен насосной станцией (КНС) по напорным трубопроводам в самотечный канализационный коллектор централизованной системы водоотведения, расположенный на Саратовском шоссе. Сброс стоков предусмотрен в существующую приёмную камеру в районе жилых домов №23 и №25 по Саратовскому шоссе. Проектом запланирована установка КНС модульного типа, изготовленной ООО «Эколайн Поволжье».
Любопытно, что в тендерной документации идет ссылка на согласованный госэкспертизой проект, который выполнял грозненский предприниматель Руслан Шавхалов. 12 мая 2023 года он выиграл тендер администрации БМР на 11,8 млн рублей. При том, что тогда же, 12 мая 2023 года, чиновники заключили контракт и с ООО «СИБНИПИРП-ТЮМЕНЬ» на 11,9 млн рублей. Формулировки о предмете тендера - одинаковые.
В обоих случаях речь шла о проведении инженерных изысканий, подготовке проектной и рабочей документации по объекту: «Строительство улично-дорожной сети, наружного уличного искусственного освещения, хозяйственно-бытовой канализации для земельных участков, предоставленных многодетным семьям на территории квартала индивидуальной жилой застройки по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Саратовское шоссе». Только у Шавхалова речь идет о 4Б микрорайоне, «территории бывшей воинской части». У тюменцев - о территории «за 21 мкрн».
Интересно, что контракт с г-ном Шавхаловым до сих пор значится исполняемым, хотя в карточке контракта его срок истекал в конце декабря 2023 года. Впрочем, деньги предприниматель уже полностью получил, оставшись должен лишь неустойку за просрочку - 618,1 тыс. рублей. Тюменской компании повезло меньше: БВ писал, что она делала проект на устройство уличного освещения и автодороги, однако балаковские чиновники контракт расторгли за пару недель до конца 2023 года. В качестве причины было указано существенное нарушение условий контракта.
В 2024 году НИИ подало иск к администрации БМР и АО «Абсолют Банк», считая незаконным требование по независимой гарантии. Банк потребовал от компании уплаты 5,3 млн рублей, однако в ООО посчитали, что выплату гарайнтии мэрия БМР потребовала от банка уже после окончания ее срока действия. При этом НИИ в письме на запрос банка указал, что в начале ноября 2023 года чиновники подписали акт приема-передачи заказанной проектно-сметной документации: «результаты работ по промежуточным этапам приняты заказчиком и согласованы для отправки на госэкспертизу».
Кроме того УФАС не нашло оснований для включения «СибНИПИРП-Тюмень» в реестр недобросовестных поставщиков из-за одностороннего отказа от контракта. Однако суд пришел к выводу, что банк не имел права оспаривать требование мэрии по гарантии и отказался удовлетворять требования НИИ. Правда, апелляция пришла к прямо противоположному выводу, вынеся решение в пользу сибирского подрядчика.
В мае 2024 года НИИ и вовсе обратилось с иском к администрации БМР, требуя взыскать с чиновников долг по контракту - они не заплатили ни копейки из 12 млн рублей, а также неустойку. Из заявления следует, что подрядчик полностью в соответствии с ТЗ подготовил ПСД, она была принята заказчиком и сдана на госэкспертизу. Последняя сделала замечание - в задании на проектирование указанная расчетная нагрузка для автомобильной дороги, не соответствует принятому типу дорожной одежды ТЗ. Подрядчик попросил мэрию скорректировать ТЗ, чиновники в итоге изменили тип дорожной одежды с «капитальной» на «облегченная».
После чего посыпалась значительная часть готовой ПСД, потребовав «значительного количества корректировок в раздел ТКР с разработкой новой конструкции дорожных одежд, а также с разработкой новых поперечных профилей дороги и полной переделки всех расчетов по ведомостям объемов работ и спецификации». В январе госэкспертиза вынесла отрицательное заключение на ПСД.
Суд в итоге назначил собственную экспертизу, которая подтвердила, что ПСД была полностью готова и соответствовала техзаданию до тех пор, пока заказчик не внес в него правку. После этого материалы были сданы на госэскпертизу без необходимых согласований в части переустройства существующих коммуникаций - они подоспели уже после того, как документы были сданы на проверку.
Эксперт подчеркнул, что это зона ответственности администрации БМР, сибирское НИИ же все свои обязательства выполнило в полном объеме. Арбитраж в итоге эту позицию поддержал, присудив чиновникам уплату 12 млн рублей по контракту, но несколько скостив размер неустойки. Решение устояло в апелляции и кассации. В ноябре тюменцы инициировали новый суд на 4 млн рублей - это попытка НИИ все-таки взыскать и неустойку по контракту. В марте 2026 года арбитраж исковое ООО удовлетворил, чиновники подавать апелляцию не стали.
БВ писал, что весной 2025 года администрация БМР подала иск к ООО в надежде отсудить 600 тыс. неустойки, однако сделать это чиновникам так и не удалось.
В рамках нового тендера - уже на прокладку самотечной канализации на территории бывшей войсковой части - заявки принимают до 5 июня. Начальная цена - 40,2 млн рублей.
Справка БВ. 192 участка в районе 4б микрорайона, на Саратовском шоссе, на территории бывшей воинской части, начали выделять многодетным еще в 2017 году, тогда семьи жаловались, что земля - это фактически свалка, поросшая бурьяном. В 2019 году идея застройки территории таунхаусами с участием бизнеса, а также поблизости ТЦ. В 2021 году разразился скандал со в непосредственной близости к участкам заправки. Представитель многодетных при этом отмечала, что стройка захватила один из пожарных проездов к участкам. Власти тогда убеждали семьи, что разрешения на строительство нет, способствовали тому, чтобы забор стройки был сдвинут. Многодетные же напоминали о том, что им обещали на этой территории сквер. Однако, судя по картам Яндекс, газовая заправка здесь все же осталась.
Светлана Крючкова
