Россия и Китай, похоже, продвигаются к строительству крупного газопровода между своими странами после многих лет зашедших в тупик переговоров. Российский энергетический гигант ПАО «Газпром» заявил о подписании юридически обязывающего меморандума с China National Petroleum Corp. о строительстве трубопровода «Сила Сибири-2».

Китай пока не подтвердил заключение соглашения, а ключевые вопросы, такие как финансирование, ценообразование и объёмы поставок газа, остаются нерешёнными. Но если трубопровод с российского арктического полуострова Ямал на северо-восток Китая будет реализован, это укрепит экономические связи между двумя соседями, которые и так сближаются в последние годы, поскольку Россия борется с западными санкциями.

Трубопровод также может потенциально изменить мировые газовые потоки в следующем десятилетии, пишут СМИ. Для России «Сила Сибири-2» — это возможность компенсировать часть потерь в поставках трубопроводного газа в Европу. Для Китая этот трубопровод обеспечивает хеджирование рисков с поставками на рынке сжиженного природного газа, где его геополитический конкурент, США, стал крупнейшим в мире экспортером сверхохлажденного морского топлива.

Новый газопровод укрепит связи между Россией и Китаем. Источник: Global Energy Monitor. Примечание: Данные по состоянию на декабрь 2024 года. Маршрут «Силы Сибири-2» основан на оценках экспертов.

Насколько масштабным будет «Сила Сибири-2»?

Главный исполнительный директор «Газпрома» Алексей Миллер назвал планируемую трубопроводную сеть «Силы Сибири-2», охватывающую Россию, Китай и Монголию, «крупнейшим, самым масштабным и капиталоемким газовым проектом в мире».

Протяженность трубопровода между начальной точкой за Полярным кругом и его потенциальной конечной точкой в ​​прибрежных мегаполисах Китая составляет более 4000 километров. Только по территории России он пройдет 2600 км, протянувшись через сибирские леса, а затем почти на 1000 км через Монголию и её луга.

При полной загрузке «Сила Сибири-2» сможет транспортировать 50 миллиардов кубометров газа в год, что почти столько же, сколько прокачивал ныне бездействующий трубопровод «Северный поток-1», проходящий через Балтийское море из России в Германию.

Как это соотносится с существующим трубопроводным экспортом России в Китай?

Россия уже доставляет газ в Китай по трубопроводу «Сила Сибири-1» в рамках 30-летнего соглашения о поставках. Прокачка по этому маршруту, который обходит Монголию и напрямую соединяет две страны, началась в 2019 году, а в этом году пропускная способность трубопровода достигла 38 миллиардов кубометров. Ожидается, что второй трубопровод, дальневосточный, будет запущен в эксплуатацию в 2027 году.

«Газпром», контрольный пакет акций которого принадлежит российскому правительству, заявил, что также договорился с CNPC об увеличении поставок по этим двум газовым коридорам до 56 млрд куб. м, что превышает их предыдущие соглашения в 48 млрд куб. м, сообщает российское государственное информационное агентство ТАСС. Таким образом, добавление «Силы Сибири-2» может позволить России примерно удвоить экспорт газа по трубопроводу в Китай.

Трубопроводный объект «Сила Сибири» в Хэйхэ, провинция Хэйлунцзян, Китай.

Сколько будет стоить новый трубопровод?

Стоимость «Силы Сибири-2», порядок его финансирования и сроки строительства — вот лишь некоторые из ключевых деталей, которые пока не раскрываются.

Эксперты подсчитали, что стоимость строительства может составить 36 миллиардов долларов для участков, проходящих через Россию и Монголию. Значительная часть маршрута по территории России пройдёт через сибирские территории, где «Газпром» уже эксплуатирует трубопроводы, что позволит сэкономить время и средства на строительство.

«Сила Сибири-2» будет пересекать различные ландшафты и работать в условиях сильно различающихся температур на протяжении всей своей протяженности. Строительство трубопроводов в суровых условиях — непростая задача, но России и Китаю удалось выдержать график строительства «Силы Сибири-1», протяженность которого составляет более 6000 км и который начал поставлять первый газ всего через пять лет после подписания соглашения о его строительстве. Смогут ли они повторить этот успех с новым трубопроводом, особенно с учётом привлечения третьего партнёра в Монголии, пока неясно.

Сколько газа будет импортировать Китай по «Силе Сибири-2»?

Глава «Газпрома» заявил, что контракт на поставку по «Силе Сибири-2» также рассчитан на 30 лет. Однако пока неясно, станет ли Китай придерживаться контракта с фиксированными объёмами, который будет использовать всю пропускную способность трубопровода, или же он захочет настоять на более гибких условиях в случае снижения внутреннего спроса на газ или появления более дешёвых источников.

Россия, скорей всего, будет добиваться того, чтобы Китай согласился покупать весь газ, независимо от того, нужен он ему или нет, чтобы обеспечить стабильность будущих платежей.

Сколько будет стоить газ для Китая?

Цена на газ, который Россия будет поставлять по «Силе Сибири-2», уже много лет остаётся ключевым камнем преткновения на переговорах.

В начале сентября президент России Владимир Путин заявил, что цена будет «рыночной» и будет рассчитываться по формуле, содержащей компоненты, отличные от тех, что используются в европейских контрактах.

Глава «Газпрома» заявил, что газ, поставляемый по новому трубопроводу, будет дешевле, чем тот, за который платят европейские потребители. По данным экспертов, поставки по трубопроводу «Сила Сибири-1» являются одними из самых дешёвых импортных газовых поставок в Китай. По их оценкам, предстоящей зимой российский трубопроводный газ будет примерно на треть дешевле, чем законтрактованные объёмы СПГ Китая, и менее чем в два раза дешевле спотового импорта СПГ.

Почему этот трубопровод важен для России?

Увеличение поставок на восток может помочь «Газпрому» компенсировать отход Европы от российского трубопроводного газа. Его импорт в Европу сократился с примерно 150 млрд куб. м в 2021 году до менее 10% от этого уровня с начала года. В то время как регион продолжает закупать российский СПГ, Европейский союз рассматривает планы по прекращению закупок всех видов российского газа к концу 2027 года.

Потоки российского газа по трубопроводам в ЕС резко сократились. Блок импортирует лишь малую часть объёмов трубопроводного газа от ранее купленного. Источник: Bruegel на основе данных ENTSOG, Gas Infrastructure Europe.

«Сила Сибири-2» может существенно увеличить поставки российского газа в Китай. В отличие от «Силы Сибири-1», которая транспортирует газ из Восточной Сибири, новый трубопровод будет поставлять топливо в Китай с газовых месторождений Ямала в Западной Сибири, которые ранее снабжали Европу. При полной загрузке «Сила Сибири-2» будет эквивалентна трети доконфликтного российского экспорта газа в Европу.

Строительство нового трубопровода также может принести дополнительную выгоду российской экономике за счёт повышения спроса на российскую рабочую силу и сталь.

Какую выгоду принесет Китаю «Сила Сибири-2»?

Этот трубопровод предлагает Китаю долгосрочный источник дешёвого газа. Однако это скорее приятное приобретение, чем необходимость. Спрос на газ в Китае рос двузначными темпами на момент подписания соглашения по «Силе Сибири-1». Но в последние годы он значительно замедлился, поскольку китайская экономика замедляется, а уголь и возобновляемые источники энергии занимают всё большую долю в энергобалансе страны.

Китай опасается чрезмерной зависимости от одного поставщика газа. Россия уже является одним из основных дистрибьютеров трубопроводного газа и третьим по величине поставщиком СПГ после Австралии и Катара. Между тем, мировой рынок СПГ предоставляет Китаю гибкие варианты поставок, которые не обязывают его заключать многолетние соглашения. Однако, поскольку США являются крупнейшим мировым экспортёром, существует риск того, что со временем Китай может стать более зависимым от поставок СПГ американских производителей.

«Сила Сибири-2» позволит Китаю хеджировать этот риск и укрепить свою энергетическую безопасность. Сухопутный трубопровод может быть более безопасным, чем морские пути, в случае нестабильности на Ближнем Востоке, которая может привести к перебоям в судоходстве, или геополитической или военной напряжённости с США и их союзниками в Азии.

Россия является одним из крупнейших источников трубопроводного газа для Китая и третьим по величине поставщиком СПГ. Примечание: млрд куб. м означает миллиард кубических метров. Разбивка трубопроводного импорта по странам после 2022 года рассчитана BNEF, поскольку официальные данные больше не доступны.

Что означает новый трубопровод для остального газового рынка?

Китай является крупнейшим в мире импортером СПГ, и поставки газа по «Силе Сибири-2» могут снизить его спрос на морские перевозки. Пока неясно, когда трубопровод будет запущен, но, учитывая сроки запуска «Силы Сибири-1», это, вероятно, произойдет ближе к 2030 году.

Поставки по новому трубопроводу и расширение двух других трубопроводов из России могут удовлетворить потребность Китая в более чем 40 миллионах тонн СПГ в год. Это эквивалентно более чем половине импорта охлажденного топлива в страну в прошлом году.

Увеличение объемов поставок газа по трубопроводам может сократить импорт СПГ в Китай. Спрос на СПГ в Китае может достичь пика около 2030 года. Источник: Bernstein

Если Китай сократит закупки СПГ, это может высвободить предложение для импортеров в других странах Азии и Европы, что приведет к снижению цен и поможет ослабить инфляционное давление. Это хорошая новость для покупателей СПГ, но не для экспортеров, особенно для новых терминалов, которые вводятся в эксплуатацию, и для разработчиков, которые стремятся принять окончательное инвестиционное решение по перспективным проектам. Снижение интереса Китая к СПГ может подорвать усилия президента Дональда Трампа по увеличению экспорта энергоносителей из США.

Растущий избыток предложения на мировом рынке СПГ уже ожидался в ближайшие несколько лет в связи с запуском новых экспортных мощностей. Если «Сила Сибири-2» будет введена в эксплуатацию к началу 2030-х годов, это может привести к увеличению избытка предложения и сильно повлиять на цены.

Почему «Сила Сибири-2» продвигается вперед именно сейчас?

Проект застрял в бесконечном режиме ожидания, поскольку годы переговоров шли по одному и тому же сценарию: Владимир Путин встречался с председателем КНР Си Цзиньпином, российские коммюнике сообщали о прогрессе по «Силе Сибири-2», в то время как заявления Китая зачастую вообще не упоминали этот трубопровод.

Си Цзиньпин и Владимир Путин на саммите Шанхайской организации сотрудничества в Тяньцзине 1 сентября 2025 года. Фотограф: Суо Такекума/Pool/AFP/Getty Images

Это, по всей видимости, прорывное соглашение было достигнуто на фоне возобновления Трампом торговой войны с Китаем после его возвращения в должность в январе этого года. В рамках борьбы за тарифы Китай ввёл пошлины на американский СПГ и, по состоянию на начало сентября, не принимал ни одной партии начиная с февраля.

В этом году Китай и Россия сближаются на энергетическом фронте. В конце августа Китай получил первую партию газа в рамках российского проекта «Арктик СПГ-2», который пострадал от санкций США и с трудом находил покупателей с тех пор, как в конце 2023 года был внесён в чёрный список администрацией президента Джо Байдена. Китай, похоже, не смущают угрозы Трампа наказать страны, поддерживающие экономику России и помогающие ей уклоняться от санкций.