«Мер по уточнению заявленных требований судами не предпринято. В отдельное производство они также не выделялись», - отмечено в решении кассационной инстанции.Между тем по срок обжалования ненормативных актов, установленнные АПК РФ, не является сроком исковой давности, определенным Гражданским Кодексом. Более того, есть совместные постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда, а также недавнее от 2015 года постановление Пленума ВС РФ о том, что решения по искам на оспаривание зарегистрированного права собственности являются основанием для внесения записи в ЕГРП. То есть, если суд вынес решение по праву собственности на уже зарегистрированное за кем-то имущество, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Однако эти нормы права и разъяснения о порядке их применения не были учтены ни судом первой инстанции, ни 12 ААС. Фактически требования ФГБУ «НИИСХ Юго-Востока» о возвращении ему земельных участков не были рассмотрены. А потому отказ областного арбитража в этой части иска НИИ к комитету по управлению имуществом отменен.
Дело отправлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области. При этом, как сказано в решении кассационной инстанции, заявитель при новом рассмотрении дела вправе ссылаться на обстоятельства, свидетельствующие, по его мнению, о незаконности распоряжений Комитета по управлению имуществом Саратовской области.Таким образом, суд в Саратове вынужден будет давать оценку федеральным законам, в том числе, печально знаменитому ФЗ-161, который дает региональным властям право изымать федеральные земли. Напомним, в прошлом году Фонд РЖС на основании этого закона претендовал на земли Тимирязевской академии в Москве. Эти земли кадастровой стоимостью свыше 27 млрд рублей чиновники хотели пустить под застройку. Понадобилось вмешательство президента Владимира Путина, чтобы остановить процесс.