Центр развития НИУ Высшая школа экономики разработал сводный индекс региональной экономической активности (РЭА) и протестировал состояние деловой сферы субъектов РФ.

Дружно шагаем вниз

Итоги исследования размещены в очередном выпуске «Комментариев о государстве и бизнесе» (КГБ), охвачен период с января 2015 года, когда, по версии авторов, началась экономическая рецессия, по май 2016-го. Таким образом, исследуются результаты полуторагодового экономического спада.

Аналитики Центра развития НИУ ВШЭ пишут, что активность с начала 2015 года остается низкой в большинстве  регионов, а рецессия носит фронтальный, т.е. распространяющийся на все сферы, характер.

Индекс РЭУ базируется на индексах по пяти секторам экономики - промышленность, строительство, розничная и оптовая торговля, платные услуги - по которым рассчитывались среднемесячные значения по каждому региону. Если объем производства в какой-то из сфер оказывался выше в сопоставимых ценах по сравнению с тем же месяцем предыдущего года, то индексу присваивалось значение 100, в противном случае – 0. Если в каком-то регионе наблюдался рост во всех пяти секторах, его индекс РЭА оказывался равен 100%; если рост был только в одном секторе – 20%, в двух-40%, ни в одном – равен нулю.

Если Сводный индекс РЭА меньше 50%, то в среднем по стране рост наблюдается менее чем в половине субъектов федерации РФ. Так случилось в мае 2016 года, когда сводный индекс упал до 42% с 50% на январь 2015 года. В целом по стране депрессивное состояние характерно для всех секторов экономики, кроме промышленности и оптовой торговли. Территориально от  депрессии свободен только Крымский округ, где уровень экономической активности выше среднероссийского.

Сильнее всего просела розничная торговля, где рост наблюдается лишь в каждом шестом регионе. Только в 35-40% регионов есть рост в секторе платных услуг и строительстве, что указывает на слабость внутреннего потребительского и инвестиционного спроса. Доля регионов, где замечен рост в промышленности и оптовой торговле, превысила 50%, но пока не понятно, насколько устойчивы позиции промышленности.

Идти своим путем

Авторы исследования делают вывод, что для регионов пока является проблемой формирование собственной траектории роста, которая могла бы скомпенсировать общие негативные тенденции. Но для решения этой проблемы у региональных властей реально должно быть гораздо больше полномочий, чем есть сейчас.

Например, спасением выглядит экспортная торговля, которая помогла бы выйти из ловушки падающего внутреннего спроса и сокращающегося федерального бюджетного финансирования.

При нынешней негативной динамике экспорта в плюсе продажи газа, металлов, леса, удобрений, но расширять экспорт этих товаров могут лишь отдельные регионы. Для того, чтобы наращивать экспорт за пределами этой номенклатуры, нужно создавать новые производства, привлекать инвестиции и новые технологии, в том числе иностранные.

А что у нас

В ПФО уровень экономической активности в среднем идет в русле среднероссийского значения. В Приволжском ФО находятся 2 из 7 субъектов РФ, где за полтора года наблюдался рост одновременно в 4 или 5 базовых секторах экономики. Это Республика Удмуртия и Пензенская область, в первой находится производство знаменитых автоматов Калашникова, так что рост в других секторах мог бы обеспечивать прежде всего гособоронзаказ, во второй экономическая активность может расти прежде всего за счет агропроизводства на возведенных в годы инвестиционного подъема крупнотоварных птицефабриках и свинокомплексах.

Саратовская область, у которой редко получается сверкнуть в рейтингах, находится в зоне индекса РЭА-40%, там же, где еще 30 регионов страны. Какие же два из пяти секторов экономики позволили нам не опуститься еще ниже? Выбор невелик, если учесть, что и строительство и торговля у нас далеки от траектории роста.

- Нужно сказать спасибо промышленности и платным услугам, иначе итоги были куда плачевнее, - считает экс-министр промышленности и энергетики области Сергей Лисовский. – Платные услуги все-таки растут и не по причине роста тарифов, а потому что появляются новые предложения со стороны бизнеса. Ну а промышленный сектор вопреки многим проблемам показывает хорошую динамику уже не первый год. Считаю, что рейтинг Высшей школы вполне объективный и показательный.