МУПП «Саратовгорэлектротранс» продемонстрировало выручку за 2024 год. На первый взгляд, у муниципального перевозчика, ответственного за трамваи и троллейбусы, дела впервые за много лет наладились. Рост выручки составил 15%, до 913,5 млн рублей. Кроме того, организация впервые за несколько лет показала прибыль - 193,4 млн. Но подробное изучение финансового отчета показывает, что все не так радужно.

Дыра в бюджете размером с трамвай

Себестоимость продаж на 2024 год, согласно полному отчету, составила 1,1 млрд рублей. При этом от перевозки пассажиров предприятие получило 739,5 млн рублей выручки. Убыток от продаж, отраженный в отчетности, составил 274,1 млн рублей. Выходит, что по основному виду деятельности у СГЭТ в финансах очевидная дыра на сотни млн рублей. Зато в отчете МУППа за 2024 год зафиксированы некие финансовые поступления на 3,7 млрд рублей. Собственно, за счет них некий плюс в балансе и наблюдается.

В 2024 году, о чем свидетельствует портал госзакупок, СГЭТ дважды покупал новые трамваи, расходы составили 2,8 млрд. Но платежи поставщикам за сырье, работы, материалы и услуги, согласно отчету - 857 млн рублей, прочие платежи - еще 952,2 млн. Где же в этой калькуляции новые трамваи? Впрочем, ездить приобретенным у «Транспортных систем» «Львятам» пока негде. Сдача скоростных маршрутов намечена на лето, если, конечно, не выяснится, что подрядчики опять «переоценили свои силы».

Фонд оплаты труда работников СГЭТ, по отчету, составил в 2024 году 494,2 млн рублей. Интересно, что в 2023 году он был 869,8 млн. Вопрос: куда же подевались работники? Похоже, сказалось закрытие маршрутов №6, 8 и 9 на долгосрочный ремонт ради скоростного трамвая.

Созданный областным минтрансом псевдоконцессионер скоростных трамвайных линий, ООО «Саратовгорэлектротранс», сейчас стянул все трамвайные перевозки на себя, выступая некой финансовой прокладкой между МУПП СГЭТ и пассажирами. ООО провело серию тендеров на услуги перевозчиков с экипажами, взяв трамваи МУППа в долгосрочную аренду до 2047 года. 

Разница между себестоимостью перевозок и выручкой означает, что ООО держит МУПП впроголодь. Эти договоры аренды трамваев с экипажами больше всего напоминают брутто-контракты, на которые переводят сейчас саратовские автобусы. Только в роли перевозчика, играющего по новым правилам, почему-то выступает муниципальное предприятие, которое всегда работало в данной сфере и не нуждалось в посредниках из минтранса. В 2023 году было подписано два таких контракта, на 13,7 млрд и 18,9 млрд рублей. 

Согласно сайту МУПП СГЭТ, предприятие не готово платить кондуктору больше 35 тысяч рублей в месяц. На самую высокую зарплату может претендовать слесарь по ремонту подвижного состава - 55 тысяч. Но водителей, ни на трамвай, ни на троллейбус, МУПП почему-то не ищет. Не ищет их впрочем и ООО СГЭТ, зато структурой минтранса открыты вакансии инженера производственно-технического отдела с окладом от 90 тысяч рублей и заместителя генерального директора по строительству с окладом от 100 тысяч рублей в месяц.

Безрезультатно и неоправданно

На все эти странности уже обратила внимание Контрольно-счетная палата Саратова. То, что происходит с МУПП СГЭТ, ревизоры отнесли в раздел «Безрезультатные, экономически неоправданные (необоснованные) расходы муниципальных предприятий, убытки, недополученные доходы».

Изучив дела транспортного МУППа, Счетная палата пришла к следующим выводам. СГЭТ сдает одноименному ООО трамваи с экипажами, при этом сам обслуживает перевозки, ремонтирует вагоны и подстанции.

«При проведении сопоставительного анализа доходов, полученных МУПП «СГЭТ» от оказания услуг ООО «СГЭТ», с себестоимостью затрат предприятия на их оказание было установлено, что услуги по предоставлению в аренду подвижного состава (трамваем и трамвайных вагонов) в 2022, 2023 году являлись для предприятия наиболее убыточными», - заключает КСП.

Себестоимость арендная плата не покрывала, и в 2022 году МУПП получил убыток в 27,4 млн рублей, в 2023 году — 69,3 млн. В 2024 году, судя по финансовому отчету, убыток подскочил в разы — до пугающих 274 млн рублей.

Анализируя причины возникновения убытка, КСП выяснила, что максимальную стоимость аренды трамваев подсчитывал некий независимый оценщик, «исходя из первоначально переданных в аренду трамваев и трамвайных вагонов в количестве 85 единиц». Но затем число переданных ООО трамваев выросло до 127, а ставка аренды осталась прежней. При этом МУПП «Саратовгорэлектротранс» продолжало нести расходы на содержание экипажей, обслуживающего персонала, ОСАГО, ремонт вагонов и пр. Это уже даже не брутто-контракты, а давальческая схема. Вроде той, что позволила «Русагро» слопать «Солнечные продукты».

«Следует отметить, что МУПП «СГЭТ» были получены все необходимые согласования данной сделки от уполномоченных структурных подразделений администрации муниципального образования «Город Саратов» без замечаний», - напоминает Счетная палата. То есть, муниципальные чиновники видели, как складывается ситуация, но ничего не предпринимали. Решение увеличить размер арендной платы было принято только в январе 2024 года. Как можно заключить по финансовому отчету, положение это не улучшило.

Но следующий вывод КСП оказался еще более пугающим. Как установили ревизоры, «в нарушение норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в 2022 году комитетом по управлению имуществом города Саратова для передачи ООО «СГЭТ» из хозяйственного ведения МУПП «СГЭТ» изымались объекты недвижимого имущества (конечные (диспетчерские) станции, караульное помещение), которые фактически были необходимы и продолжали использоваться исключительно МУПП «СГЭТ» для осуществления производственно-хозяйственной деятельности, в том числе с целью оказания услуг по обеспечению трамвайных перевозок».

Не потому ли ООО СГЭТ проводило тендеры по определению рыночной стоимости имущества, истратив на это более 750 тысяч рублей. Городской КУИ этому изъятию, как установила Счетная палата, активно способствовал, что привело к дополнительным необоснованным затратам МУППа в 2022-2023 годах на сумму 2,7 млн рублей. Выходит, комитет по управлению имуществом делал все, чтобы утопить МУПП. В случае с частными компаниями такие действия обычно квалифицируют как преднамеренное банкротство.

Опоры для контактной сети МУПП «СГЭТ» активно используются массой организаций, которым нужно куда-нибудь протянуть кабель — оптический, силовой или телефонный, или же установить оборудования.

«Ввиду ненадлежащего осуществления деятельности по управлению указанным имуществом МУПП «СГЭТ» недополучены доходы на сумму 4,3 млн рублей», - выяснила Счетная палата. В ряде случаев кабель вообще крепился безо всяких договоров, просто самовольно. Процедура принятия решения о предоставлении сторонним организациям места на опорах в СГЭТ не регламентирована. Эта деятельность исполнялась одним должностным лицом и произвольно. Никакого контроля за ней не велось.

Итак, Счетная палата сказала свое слово. Но это выводы городской КСП. А ООО «Саратовгорэлектротранс» - организация региональная, ее муниципальная палата проверять не обязана. В хозяйственных взаимоотношениях двух структур, поделивших одни и те же рельсы, наблюдается очевидный пробел. Должный контроль отсутствует, а действия, точнее бездействие муниципальных чиновников, наводит на мысль, что МУПП СГЭТ плавно подталкивают к краху. Как минимум, в части трамваев. Вероятно, до тех пор, пока кому-нибудь наверху не пришла мысль о «скоростном саратовском троллейбусе».