Предшественники саратовского губернатора Романа Бусаргина всегда резали региональный госаппарат в кризисные моменты.
Губернатор Роман Бусаргин подписал постановление, согласно которому численность областных чиновников региона будет сокращена на 10% в два этапа: к 1 мая и к 1 сентября 2026 года. За точку отсчета берется штатная численность исполнительных органов области и государственных органов области, созданных губернатором и региональным правительством, на 1 марта этого года.
Начальство областных госорганов должно внести на согласование проекты секвестра штата госслужащих. Работников необходимо уведомить о возможном увольнении. Как сказано в постановлении, до 1 января 2027 года штат госорганов региона не подлежит увеличению, за исключением случаев перераспределения полномочий между ними. Муниципалитеты получили рекомендации не наращивать штат чиновников до конца года.
По данным областного минфина, численность государственных гражданских служащих региона на начало года составляла 2448 человек. Кассовые расходы на заработную плату и начисления на нее за прошлый год потянулина более чем 2,861 миллиарда рублей. Куда более многочисленна когорта работников областных государственных учреждений - таковых числится 78 744 человека, на их жалование потрачено свыше 62,483 млрд рублей.
По итогам 2024 года среднесписочная численность государственных гражданских служащих в Саратовской области составляла 2435 человек, на зарплату и отчисления было потрачено свыше 2,704 млрд, в среднем один чиновник обходился в 92 560 рублей в месяц. В подведомственных областных госучреждениях трудилось 79 005 человек, за год казна потратила на них более 55,732 млрд рублей.
Нужно отметить, что предшественники Романа Бусаргина тоже время от времени уменьшали численность чиновников. Как сообщали СМИ, в 2009 году, аккурат в разгар мирового финансового кризиса, начавшегося с разорения американских ипотечных фондов, о намерении сократить сразу 25% аппарата областного правительства заявил губернатор Павел Ипатов. В то время областная казна тратила на чиновников более 1 млрд в год, в начале 2009 года расходы на содержание органов госвласти уже были урезаны примерно на 432 млн руб. Однако ранее сокращения касались лишь вакансий — на этом бюджет сэкономил 101,3 млн руб.
В 2013-2015 годах на фоне дефицитного облбюджета и финансовых просадок как результата международных санкций после присоединения Крыма снова происходил секвестр белых воротничков в регионе. Получка в облправительстве не росла и не индексировалась в 2014-2015 годах, эти меры провозгласил сменщик Ипатова Валерий Радаев. Число областных чиновников за 2013 и 2014 год сократилось на 172 человека. В 2015 году стало известно о вступлении в силу нового положения о командировочных расходах. Чиновники должны были отказаться от VIP-залов, от бизнес-класса в самолетах и от СВ вагонов в поездах.
Очередное обрезание постигло госаппарат на фоне пандемии, на этот раз инициатором стал глава федерального кабмина Михаил Мишустин. С 2021 года чиновничьи ряды должны были сократиться на 10%, цель реформы - повышение эффективности работы государственного аппарата. Но всем было понятно, что первопричиной стало падение экономики на фоне локдаунов. В Саратовской области в ноябре 2020-го по вопросу сокращения была создана комиссия.
И вот, вновь пришла нужда экономить. Говорят, ждать дешевых кредитов из федеральной казны не приходится, вопрос трансфертов и дотаций также не внушает оптимизма. Судя по официальным выкладкам, в 2025 году на одного работника госучреждений в год приходилось в среднем 793 502 рубля получки, тогда как на денежное довольствие госслужащего в среднем тратилось 1 169 052 рубля в год из областной казны. С точки зрения бюджетной оптимизации гораздо выгоднее сокращать госслужащих, однако вряд ли эта категория попадет под секвестр, так как среди нее числится в основном одно начальство. Гораздо логичнее предположить, что сокращать будут в основном клерков, получающих скромное жалование.
Депутат Госдумы Ольга Алимова считает, что несмотря на сокращение, затраты на управленческий аппарат через некоторое время снова вырастут:
- Эту меру можно было бы приветствовать, если бы смыслом стала экономия бюджетных денег, но на мой взгляд, провозглашенный секвестр это повод прежде всего убрать неугодных, переформатировать структуру, устроить передел портфелей. А ощутимо проредят ряды тех, без кого нельзя, – вахтеров, уборщиц, дворников, вот такого рода персонал управлений и комитетов.
Наталья Левенец
Фото: pressfoto/Freepik
