Поликлиника в саратовской «Звезде» — заказывало Управление капстроительства, строил «ПДПстрой». За что же влетело главе минздрава Костину?
В рядах саратовских министров может образоваться брешь, если с главой минздрава Олегом Костиным сработает та же закономерность, что с остальными чиновниками, имевшими несчастье разозлить спикера Госдумы.
На сей поводом для гнева Вячеслава Володина, который регулярно и щедро раздает нагоняи за соцобъекты, стала поликлиника в микрорайоне «Звезда». Крайним за то, что она до сих пор не готова, оказался профильный министр Костин. Навестившему стройку спикеру пояснили, что поликлинику откроют в конце мая. На что последовал жесткий ответ:
- Олег Николаевич, вот по вине таких как вы у нас Саратов и область не развиваются теми темпами, которые должны. Сорвал стройку. Вредитель.
Основания для критики - обещание самих же местных властей, что новая поликлиника заработает в марте. Микрорайон «Звезда» планировали со всей социальной инфраструктурой, строили же - вообще без нее. Так что территория эта вообще для местных властей и федеральных кураторов очень знаковая.
Поликлиника огромна - в ней должно быть 2 крыла по 5 этажей каждое, одно для взрослых, другое для детей, плюс дополнительно отделение лучевой диагностики. Все нынешние контракты на ее строительство касаются только первой очереди объекта. Как любое учреждение здравоохранения в регионе, она будет подведомственна минздраву и его руководителю Олегу Костину. Но пока поликлиника строится, курирует процесс совсем другая структура. И почему-то при визите спикера на стройплощадку никто и словом не упомянул подрядчика.
Подрядчиков для поликлиники в микрорайоне «Звезда» искало Управление капстроительства Саратовской области. На сегодняшний день на портале госзакупок содержится порядка 7 тендеров и контрактов на поликлинику, общая сумма их составляет 576,6 млн рублей. При том, что в ходе визита спикера звучала сумма в 850 млн. Впрочем, разница скорее всего объяснима и незавершенностью работ, и подорожавшими в ходе исполнения контрактами, и и подписанным без тендера договором на разработку документации, к которой успел приложить руку ФСИН-подрядчик. Кроме того, скорее в 850 млн укладывается не только строительство, но и оборудование поликлиники.
Проектно-изыскательские работы в 2021 году за 3,5 млн рублей выполнял институт «Саратовгражданпроект». Похоже, ему пришлось доделывать то, что силами неизвестных широкой общественности субподрядчиков разрабатывало УС-3 ФСИН.
Первый тендер на строительство, проводившийся тоже в 2021 году, ценой 90 млн рублей, выиграла компания «Лесстр». Контракт подорожал до 92,7 млн и до сих пор значится исполняемым, но скорее всего, это техническая ошибка. Всю сумму подрядчик, согласно реестру портала закупок, и отработал без нареканий, и полностью получил.
Далее поликлиника переходит под ответственность нового подрядчика - ООО «ПДПстрой». Это энгельсская компания, аффилированная нынешнему главе района Дмитрию Плеханову. Первый контракт на поликлинику в Звезде с «ПДПстроем» подписали в конце июля 2022 года. Работы стоили 109 млн рублей, сейчас он исполнен, хотя и не без нареканий: штрафы на 572 тысячи рублей компании все-таки выписали - за просрочку и ненадлежащее качество работ.
Следующий контракт на 123,3 млн рублей, подписанный в октябре 2022 года, тоже исполнен. Тендер объявлялся с начальной суммой 112 млн, но в ходе исполнения работы традиционно подорожали. Здесь тоже не обошлось без штрафа, примерно на 647,8 тысячи рублей, опять же за просрочку и качество.
В декабре 2022 года «ПДПстрой» подписывает контракт еще на 45 млн рублей. Он значится в исполняемых до сих пор, хотя сроки действия ограничены декабрем. В реестре контрактов указано, что подрядчик недоработал 1 копейку! И соответственно, ее не получил. Зато не выхватил штрафа.
10 февраля уже 2023 года «ПДПстрой» подписывает контракт на строительство поликлиники ценой 17,5 млн рублей. В эту сумму укладываются подключение коммуникаций и благоустройство территории. Сдать работы надо до 28 апреля. А еще спустя неделю компания получает еще один контракт на все ту же поликлинику, уже ценой 110 млн рублей. Судя по описанию объекта закупки, сюда входят вынос теплотрассы, еще некоторый процент строительных работ, монтаж инженерных систем внутри здания, организация подъезда и дополнительно озеленение и благоустройство, как и в первом, более дешевом контракте. Срок сдачи тот же - 28 апреля. Видимо, ввод в строй поликлиники в конце мая объясняется именно установкой оборудования и мебели.
И так, что в сухом остатке: у стройки в «Звезде» есть ответственное лицо, заказчик работ и подрядчик, последние полгода - постоянный. Сроки сдачи работ определяло Управление капстроительства, структура, которую курирует минстрой области, а не минздрав. ООО «ПДПстрой» с мая прошлого года принадлежит Лилии Плехановой. Предыдущим владельцем компании был Дмитрий Плеханов, ныне глава Энгельсского района.
Компания успешно получает тендеры на социальные стройки, последнее время специализируясь именно по поликлиникам. Судя по штрафам, справляется она не всегда и не со всем. Но, как и связанный с госдепом Андреем Воробьевым «Межрегионстрой», оказывается защищена от критики сверху словно невидимым зонтиком. А все шишки почему-то достаются тем, кто оказался рядом. В данном случае министру здравоохранения, хотя его заботой поликлиника должна стать не раньше, чем ее введут в строй.