Постановления саратовского правительства, влияющие на бизнес, изучат заранее

business 3Региональные законы, затрагивающие интересы предпринимателей и инвесторов, в обязательном порядке должны проходить процедуру оценки. Депутаты Саратовской областной думы дорабатывают поправки в проект, закрепляющий проведение экспертизы и оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов в отношении бизнеса.

Согласно новой редакции в законе пропишут, что под оценку попадут нормативно-правовые акты губернатора области, проекты документов правительства и других органов исполнительной власти.

Эксперты должны выявить и исключить из законодательных инициатив положения, которые приводят к необоснованным расходам предпринимателей или воздвигают  административные барьеры. В круг экспертов входят представители органов власти, бизнеса и общественности.

- Представители палаты участвуют в заседаниях рабочих групп городской и областной думы. Мы видим, что за законы разрабатываются,  какие изменения в проекты вносятся. Идет процесс согласования нормативно-правовых актов с членами рабочей группы, - рассказывает Сергей Леонов, вице-президент ТПП Саратовской области.

На федеральном уровне также обсуждается вопрос коррекции работы по оценке регулирующего воздействия. Сейчас закон предусматривает участие бизнес-сообщества на этапе межведомственного согласования и нулевого чтения, то есть до того, как проект попадает в Госдуму. А от процесса последующей доработки документов эксперты оказываются отстранены. В итоге после ряда поправок законопроект может измениться кардинально, но скорректировать его с учетом мнения общественности уже нельзя. Минэкономразвития РФ предлагает проводить оценку регулирующего развития не до внесения закона в парламент, а перед вторым чтением.

- Если предложения министерства перерастет в законопроект – это станет эффективным механизмом влияния бизнеса в правотворчестве. Да, процедура оценки немного затормозит процесс принятия закона, зато недовольство у предпринимателей станет меньше, - уверен Сергей Леонов.

Эксперт отмечает, что на федеральном уровне непопулярные законы – увеличение налогов, регламентирование условий предпринимательской деятельности, часто подписываются в последние дни года.

Сергей Леонов отметил, что в палате есть специалисты, которые могут заниматься оценкой регулирующего воздействия законов экономического характера. "Хотелось, чтобы в экспертизе участвовали и другие организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества", - подчеркнул вице-президент региональной ТПП.