Сегодня, 2 декабря, арбитражный суд Поволжского округа будет рассматривать кассационную жалобу мэрии Саратова на решения нижестоящих инстанций по земельному участку на территории рынка «Привокзальный».

Транспортно-пересадочный узел, планировку которого утвердил осенью прошлого года саратовский минстрой, отодвигается на неопределенный срок и в перспективе сильно дорожает. Попытка выжить с рынка ИП Наталью Трифонову, гражданскую супругу бизнесмена Романа Ковша, с чьим участием рынок когда-то и появился, провалилась в двух инстанциях. 12 ААС вслед за областным арбитражным судом в начале сентября отказался расторгать договор аренды с муниципалитетом и оставил участок площадью 2,7 тысячи кв.метров за предпринимательницей.

Согласно утвержденному проекту планировки территории, весь нынешний рынок «Привокзальный», расположенный справа от здания железнодорожного вокзала, должен стать парковкой на 48 машин и транспортным узлом. Второй паркинг, на 144 места, запланирован слева от вокзала, на месте бывшего общежития РЖД, которое недавно начали носить.

Но если с общежитием после нескольких лет промедления мэрия все-таки справилась, рынок оказался для чиновников крепким орешком. Мэрия проиграла суды и с Натальей Трифоновой, и с другой правообладательницей участков на этой же территории, ИП Ириной Солодковой. Правда, окружной арбитраж в Казани решения судов по иску к Солодковой 2 сентября этого года отменил и вернул дело на повторное рассмотрение в областной арбитраж. Не исключено, что таким же будет исход спора с Трифоновой.

Мэрия хотела разорвать договор аренды, упирая на то, что он де продлевался в 2005 году без конкурсных процедур, а значит незаконно. Но областной арбитраж указал на то, что, во-первых, договор аренды заключался до того, как вступили в силу требования закона об обязательных конкурсных процедурах, а во-вторых - в 2009 году администрация Саратова сама же утвердила проектную документацию на размещение торговых павильонов на «Привокзальном» рынке. Словом, чиновники пропустили сроки исковой давности.

12 ААС, разбиравший дело в сентябре, пришел к тем же выводам. Кроме того, он отмел довод чиновников об отсутствии капитальных строений на участке. Да, торговый павильон, стоящий там, относится к временным сооружениям, но сам факт его размещения условий договора аренды не нарушает.

Аналогичные выводы были сделаны судами и по иску к Ирине Солодковой. На ее участке стоит уже капитальный торговый павильон, а также трансформаторная подстанция. Как отметил суд, постройки дефектов не имеют, никаким нормам не противоречат, а значит, и повода обязывать владелицу их снести, как требовала мэрия, нет. Участок Ирины Солодковой находится у нее не в аренде, а в собственности, так что здесь чиновники предъявляли претензии только к постройкам. Очевидно, мэрии очень не хочется тратить бюджетные средства на их выкуп для муниципальных нужд.

Но окружной суд в Казани, рассмотрев кассационную жалобу 2 сентября этого года, постановил вернуть дело в суд первой инстанции. Как заключил арбитраж Поволжского округа, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку в своем иске мэрия не указала, чьи именно права и интересы нарушают трансформаторная будка и торговый павильон. Суды предыдущих инстанций исходили из того, что истец лишен владения участком и постройками на нем, в связи с чем к иску, направленному на оспаривание права собственности, применим общий срок исковой давности.

Но как показала экспертиза, при строительстве подстанции были нарушены нормы пожарной безопасности: она стоит слишком близко к газовой котельной. А в помещении, где она стоит, еще и ведется торговля.

- Построенный объект трансформаторной подстанции на момент проведения экспертизы создает угрозу жизни и здоровью, при эксплуатации объекта с газовой котельной, вследствие нарушения требований пожарной безопасности. Указанный объект с газовой котельной используется для торговой деятельности, его посещают неограниченное количество лиц, - отмечает суд в Казани.

Поскольку такое соседство очевидно опасно, дело, по мнению окружного арбитража, и следует пересмотреть.

Найдут ли какое-либо опасное соседство у торгового павильона ИП Трифоновой, станет ясно по итогам рассмотрения кассационной жалобы. Но очень возможно, что рынок «Привокзальный» под транспортный узел городу все же придется выкупать.

Именно так пришлось поступить с двумя участками, записанными на самого Романа Ковша, которые расположены по улице Танкистов. За них муниципалитет предложил владельцу 60 млн рублей. Впрочем, ИП Роман Ковш пока согласия на продажу не дал, спор из-за участков на Танкистов с начала года тоже идет в суде и пока ни по одному иску решения не вынесено.

Маргарита Нерода