Областному минэконому прописали критерии эффективности надзора за розничной торговлей спиртным. Ее будут оценивать по удельному весу отравившихся контрафактом - насмерть или до ущерба здоровью.Надзор за соблюдением природоохранного законодательства, находящийся в ведении минприроды, оценят опять же по числу выявленных нарушений, которые нанесли ущерб окружающей среде. Минстрой ведает проверками в строительном надзоре. Работу проверяющих будут оценивать по доле проверок, в ходе которых выявлены опасные нарушения. Ключевую роль число проверок и вскрывшихся в ходе них нарушений сыграет и в оценке работы комитета по тарифам. При такой системе оценки эффективности работы у всех проверяющих будет стимул навещать предприятия как можно чаще и докапываться до любой мелочи. Деловому климату в регионе этот настрой явно не поспособствует.
- Такая система — это глубочайшее заблуждение и ни к чему хорошему не приведет совершенно точно, - уверен глава Бюро по защите прав предпринимателей при саратовском отделении «Опоры России» Андрей Ларин. - Уже давным-давно любые прогрессивные госорганы от идеи палочной системы отказались. Она самая неэффективная, это общепризнанный факт. Но тем не менее в РФ она остается ключевой системой эффективности того или иного госоргана.По мнению эксперта, эффективность работы любого надзорного органа следует оценивать не по тому, сколько нарушений его ревизоры нашли за год, а по тому, произошли ли в течение года какие-либо серьезные инциденты, связанные с нарушением действующих правил и законов. - Например, если есть ведомство, которое фиксирует нарушения природоохранного законодательства, эффективной будет та система, при которой за год не произошло ни одного случая загрязнения окружающей среды. Самый эффективный способ предотвращения нарушений - их профилактика, а не количество выявленных. Если был допущен какой-то вредный выброс, это и будет критерием их неэффективности. Значит, профилактика была поставлена из рук вон плохо. Вот какой критерий должен быть, - уверен Андрей Ларин. - А если ставить задачу найти нарушения, они их найдут. Предприниматели пострадают, но ситуацию это не изменит.
В случае, если проверяющие будут гнаться за показателями, то бизнес, по словам Андрея Ларина поступит так же, как всегда в таких случаях — свернется и перерегистрируется в том регионе, где палочная система не в почете.