Парк покорителей космоса под Энгельсом снова всплыл в информационной повестке. Смотрим, сколько уже потрачено денег, как продвигается исполнение контракта и станет ли парк туристической Меккой.
На старт
- Начинается реализация второй очереди Парка покорителей космоса. У нас в 2024 году откроется финансирование. В бюджете это тоже отражено. Всего 3,6 млрд на 24-й, 25-й, 26-й годы, - сообщил спикер ГД РФ Вячеслав Володин. Он напомнил, что проект подготовлен под эгидой минстроя и минкульта России, а в рамках второй очереди "должен появиться образовательный, культурный парк, где будут аттракционы, где можно будет провести время, отдохнуть".На саратовских министров политик в очередной раз повесил контроль за исполнением и этого проекта. Вероятно, вагончик Мигачева переместится в Энгельс, а рядом поставят бытовку для главы саратовского минкульта Натальи Щелкановой, уже получившей выговор за стенд Саратовской области на ВДНХ.Между тем, до реализации проекта еще как до Луны. Напомним, о второй очереди речь ведется уже несколько лет. В апреле 2022 года губернатор Валерий Радаев заявлял, что этап "прорабатывается". Сам контракт был заключен в июне этого года от имени столичного ППК "Единый заказчик в сфере строительства". Достался он уже проверенному подрядчику - московскому же ООО "Велес-строй". Ранее объединенному музею-заповеднику имени Гагарина, к которому приписан и парк в Энгельсе, отсчитали на него 4,6 млрд рублей. В контракт укладывается вся вторая очередь космического парка - и подготовка проектной документации, и строительство.
Где концепция?
Сроки выполнения работ - 5,5 лет (1920 дней), из них на проектирование дается 1 год и 4 месяца (486 дней), отсчитываемые от 28 июня текущего года. Таким образом, сам проект в готовом виде, то есть уже с положительной госэкспертизой, должен появиться не позднее октября 2024 года. Раньше - только если уже есть готовый проект, посадка которого на местность займет меньше времени, чем его разработка с нуля.Пока же широкой общественности остается только гадать, как именно будут выглядеть объекты второго этапа. Публике не предъявлены ни концепция, ни эскизы стройки.По договору подрядчик обязался предоставить не менее двух концептуальных проектов, включающих генплан объекта, архитектурно-планировочные решения, архитектурные решения фасадов зданий, технико-экономические показатели, а также интерьерные решения. Хотя в графике указано, что "Велес-строй" по истечение трех месяцев со дня заключения контракта должен разработать и согласовать с заказчиком архитектурно-планировочные решения, предоставив их и "посадку здания" на согласование. В этот же срок подрядчик обязался разработать и согласовать архитектурную концепцию парка, при необходимости вынеся ее на общественные обсуждения или публичные слушания. Судя по тому, что три месяца миновали еще в конце сентября, такой необходимости ни у заказчика, ни у подрядчика не возникло.
В три месяца должен был быть согласован и дизайн-проект, а в 200 дней - и архитектурно-градостроительное решение (внешний облик зданий, вписанный в существующую застройку и закрепленный на земельном участке с учетом парковок и объектов благоустройства).Инженерные изыскания должны занять 250 календарных дней с момента заключения контракта, разработка рабочей документации до госэкспертизы - 340 дней, проектной документации и ее сдача - 410 дней, рабочей документации - 486 дней. Кстати, БВ изучил отданный под застройку участок (64:38:030502:104) - судя по кадастровой карте, это само место приземления со стелой и инфоцентром и дорога до него, включая парковку. Где на этой длинной узкой "кишке" появится несколько построек и здание "Мир" общей площадью 10 тыс. кв. м. да еще с аттракционами - пока загадка.
Про деньги
Собственно, по карточке контракта видно, что пока его реализация продвигается слабовато. В графе "Исполнение" значатся два транша на общую сумму 140 млн рублей (3,3% от цены контракта), причем оба с отметкой о том, что исполнение еще не завершено. В целом этап разработки ПСД оценивается в чуть более 104 млн рублей, остальная сумма закладывается на строительно-монтажные работы.Напомним, что контракт предполагал 50%-й аванс. Судя по карточке, как раз выплачен только аванс - 57 млн рублей - первого этапа контракта (разработка ПСД), который продлится до октября 2024 года. Вторую часть аванса - чуть более 2 млрд рублей - подрядчик должен получить с августа 2024 года по ноябрь 2028 года.Любопытно, что в план-графике закупок, контракт, видимо, поставлен на паузу. В нем красным выделена строка о том, что он "содержит позиции, объем финансового обеспечения которых превышает доведенные лимиты бюджетных обязательств/показатели выплат". Указывается, что при объеме закупки на 4,2 млрд рублей финансирование в 2023 году составит лишь 140 млн рублей. Кстати, на 2024 году было запланировано 520 млн рублей. На 2025 год планировалось выделить 1 млрд рублей, на последующие годы - еще 2,5 млрд рублей. Цифры не совсем бьются: при стоимости контракта в 4,2 млрд рублей, из которых выплачено 140 млн рублей, из федерального бюджета на три года выделяется 3,6 млрд рублей. Вопрос: где регион возьмет еще 400 млн рублей разницы? В контракте, к слову, источники финансирования не указаны от слова совсем. В конкурсной документации указан только один - федеральный бюджет.
Отель без аттракционов - деньги на ветер
Тем временем, еще одна госструктура - госкорпорация «Туризм.РФ», заявила о намерении вложить почти 2 млрд рублей в строительство гостиничного комплекса вблизи парка покорителей космоса. Проект должен быть реализован в конце 2026 года. Но эксперты сомневаются в его окупаемости. Напомним, что госкорпорация хочет создать здесь комплекс для семейного отдыха с упором на научно-познавательный и спортивный туризм. Он будет возведен между селами Узморье и Смеловка, в некотором отдалении от берега Волги. В комплексе планируется гостиница на 80 номеров и 40 гостевых домов.Специально под новый проект госкомпания создала отдельное юрлицо, ООО «Созвездие Гагарина», зарегистрированное 1 декабря этого года с основным видом деятельности - санаторно-курортные организации и гигантским уставным капиталом в 270 млн рублей.Буквально за два дня до создания «Созвездия Гагарина» облправительство внесло изменения в Генплан Терновского МО и в правила землепользования и застройки, выделив на северо-восточной окраине Узморья зону отдыха, предназначенную под размещение турбаз и гостиниц. Между тем, эксперты называют экономику проекта спорной. По их мнению, вложения будут окупаться 15-20 лет. Инвесторам же такое строительство будет интересно только если его инициаторы вложатся в сопутствующую инфраструктуру - в нынешнем виде парк покорителей космоса вряд ли сделает отелю кассу.
Справка "БВ". ООО "Велес-строй" было зарегистрировано в Москве в 2007 году, занимается строительством зданий, сооружений и коммуникацией, капремонтом, реконструкцией жилых и административных зданий, благоустройством. Его бессменный учредитель и руководитель - Алексей Кожухов. Сайт компании работает под лозунгом "Нам доверяют министерства": в их числе - федеральные минкульт, минздрав, миннауки. В копилке - 39 госконтрактов на сумму 27 млрд рублей, в том числе несколько от ППК. За прошлый год компания заработала 3,6 млрд рублей, увеличив выручку на 104%. Чистая прибыль выросла на 13%, до 99,4 млн рублей.
