Счетная палата выпустила разгромный отчет о деятельности АО «Почта России», но узнать финансовую конкретику по регионам невозможно.

Премию – в карман

Аудиторы Счетной палаты проанализировали результаты работы акционерного общества в 2020–2024 годах и I квартале 2025 года. Выявлены неэффективное управление, убытки и невыполнение задач по развитию и повышению доступности услуг почтовой связи.

С 2020 по 2024 годы долги «Почты России» выросли на 70% до 128,3 млрд руб., а расходы на обслуживание долга к концу 2023 года увеличились на 79,7% до 10,6 млрд руб. Лимит заимствований не установлен, износ помещений составил в среднем 70%, не используется около 2000 свободных объектов. Модернизировано только 723 почтовых отделения из 3355 запланированных, хотя на это были выделены бюджетные инвестиции в объеме 17 млрд руб. Перечень почтовых отделений, подлежащих модернизации до 2030 года не существует, а ведь к этому времени должно быть модернизировано более 25 тыс. отделений.

На начало прошлого года более 6 тыс. отделений (каждое шестое) временно не работали, причины - неукомплектованность штата, нерентабельность и отсутствие помещений. Аудиторы выяснили, что целевые значения показателей на 2024 год были утверждены за один рабочий день до окончания отчетного года.

Стратегических ориентиров в «Почте России» нет, система управления нестабильна. За пять лет организационная структура АО пересматривалась 25 раз, сменилось три гендиректора, штат советников управленческого аппарата вырос на 65%, фонд оплаты их труда составил почти 180 млн руб (рост на 48%), количество заместителей гендиректора доходило до 19 человек. Зарплата топ-менеджеров стабильно росла, в прошлом году они получили 346,7 млн руб, что на 108 млн руб. больше, чем годом ранее. Несмотря на убытки, гендиректор и его заместители в прошлом году получили премий на 92,5 млн руб., в 2023 году – на 76 млн руб.

На конец 2022 года в «Почте России» насчитывалось 254 075 сотрудников, нехватка производственного персонала из-за низкой зарплаты шла по нарастающей, число вакансий в прошлом году выросло в 2,2 раза по сравнению с 2020 годом.

Согласно отчетности по РСБУ за 2024 год чистый убыток «Почты России» составил 20,6 млрд руб, общая выручка увеличилась на 3% до 219 млрд руб, рост показала только выручка от услуг почтовой связи - на 3% до 157 млрд руб, выручка от торговой деятельности и денежного посредничества снизилась на 8 и 13% до 25 млрд руб. и 8,8 млрд руб. соответственно.

Счетная палата закончила свою проверку обращением в Генпрокуратуру, правительство и ФНС. Предложено разработать стратегию развития почтовой связи до 2030 года, составить перечень отделений для модернизации, установить лимит долговых обязательств и т.п.

Все повторяется

Но нельзя сказать, что поднявшийся шум сильно напугал «почтовых генералов». Комментируя скандальные выводы аудиторов, представитель АО подчеркнул, что компания демонстрирует операционную прибыль, наращивает производительность труда и выполняет социальную функцию. А гендиректор «Почты России» Михаил Волков, при котором целевые показатели установили на финише года, а не в начале, зарплата топов выросла на 108 млн руб, а премии на фоне убытков достигли 92 миллионов, в комментарии к годовой отчетности назвал все происходящее «реформой управленческой модели».

Похоже, не дрогнул, несмотря на разнос на правительственном часе в Совете Федерации в конце 2024 года, и министр цифрового развития Максут Шадаев, в ведении которого находится оскандалившаяся организация.

Валентина Матвиенко потребовала от чиновника разобраться с финансово-экономической моделью и новой стратегией антикризисных мер, но ведь Максут Шадаев о «Почте России» и так позаботился, как раз накануне правительственного часа в Совфеде объявив, что Банк ВТБ выкупил долю «Почты России» в 49,99% в Почта Банке за 36 млрд руб. и теперь является единственным владельцем кредитной организации. По словам министра, сделка станет дополнительным источником финансирования для АО.

На самом деле нынешний шок очень похож на то, что произошло 1,5 года назад. В сентябре 2023 года аудиторы из Федерального казначейства оценили дыру в бюджете почтового ведомства в 24,5 млрд руб., убыток группы на тот момент составлял 30,4 млрд руб. Финансовая дыра того времени – это наследие Максима Акимова, возглавлявшего «Почту России» с 2020 года по декабрь 2022-го. За три года убытки ведомства выросли в 6 раз и достигли почти 20 млрд рублей.

А все из-за цифровой трансформации, затеянной Акимовым. Ради нее была создана программа с бюджетом в миллиарды рублей, для нужд почты было затеяно строительство 10 логистических центров общей стоимостью 21,9 млрд рублей. Зарплаты управленцев выросли на 13%, а в «дочках» АО – сразу на 186%, при этом управленческие функции дублировались.

По подсчетам нового гендиректора Михаила Волкова, рост управленческих зарплат сгенерировал убыток в 13 млрд рублей, но и этот почтмейстер, как мы видим, не удержался от соблазна.

В 2023 году топы АО рассчитывали на докапитализацию компании на 117 млрд рублей, рефинансирование долга за счет средств ФНБ под 3,5% и даже введение инфраструктурного платежа с маркетплейсов в размере 0,5%. Однако справляться пришлось собственными силами, хотя аналитики считали, что государство либо должно разрешить «Почте» повысить тарифы доставки, либо субсидировать ее деятельность.

Депутат Госдумы Ольга Алимова участвовала в 2023 году в заседании рабочей группы и выступила на нем со своими предложениями:

 - У «Почты России» 60% отделений находятся в селе, бывает, что это вообще чуть ли не единственный представитель государства на большой территории. И закрывать эти отделения нельзя! При всем неблагополучии почта - это ведомство, которое выдает пенсии, посылки, доставляет повестки, судебные решения, всевозможную важную документацию. «Почта России» выполняет важнейшие задачи, ее нельзя сокращать, ее нужно поддерживать. И приватизировать ее нельзя, ее функции не должны попадать в частные руки.

Цифровой туман

А что происходит сегодня с УФПС в регионе, удается ли не утонуть в убытках? Точный ответ дать невозможно – многие цифры в отрытых источниках не найти. Интернет выдает статистику 2013 года: в состав саратовского филиала на тот момент входили 10 почтамтов, услуги предоставляли 913 отделений, из которых 690 в сельской местности, в отрасли трудились 6595 человек, из них 2611 почтальонов, филиал оказывал населению области свыше 120 видов услуг.

В общем, во времена ФГУ все было подсчитано скрупулезно, вплоть до проданных конвертов и выручки по всем направлениям, а сегодня на официальном сайте АО «Почта России» www.pochta.ru у региональных филиалов нет собственных вкладок, так что данные следует, видимо, узнавать из колонки новостей.

Последние новости о Саратовской области (входит в макрорегион «Волга») датированы октябрем 2024 года. Отчетность филиала за прошлый год не удалось найти нигде – в том числе, на сайте регионального Минцифры. Зато с 2023 годом повезло: кое-какие данные обнаружились в новостях - как на сайте главка, так и на сайте облдумы.

Сопоставляя данные, видишь, что в сравнении с 2013 годом число работников службы сократилось более чем на тысячу человек, в глубинке деградируют и отмирают целые части почтового организма. Зато в здании технопарка «Саратов диджитал», отдичающееся чуть ли не самой большой в городе арендной платой, работает некое инновационное подразделение почты! 

На фоне скорбных реалий это воспринимается как мираж, цифровая пыль в глаза, зато объявления о вакансиях в Саратове – абсолютная достоверность. Начальнику отделения предлагают жалование до 37 тыс. руб, почтальону – до 22,6 тысяч, специалисту по аналитической деятельности – до 20 тыс. руб, а сортировщику – аж до 38 тысяч! По одному только Саратову таких вакансий 41 штука.

Депутат Госдумы Ольга Алимова считает, что кризис, охвативший ведомство, не решить пожарными мерами:

- Чехарда с руководством не пошла на пользу, потеряно 2-3 года, когда необходимо было профессионально и системно погружаться в проблемы и решать их. Нужна продуманная стратегия, и во главу ее нужно поставить одну простую вещь: государство должно признать, что почта необходима, она служит обществу, выполняет важнейшие социальные функции. Если власть хочет, чтобы почта работала, не торгуя ради выживания селедкой и стиральным порошком, то нужно выделять дотации. Тогда клиенты получат достойный сервис, а работники почты – увидят, наконец, человеческое отношение и нормальную зарплату.