Семейные могилы аукнулись руководителям саратовского "Ритуала" и "Администрации кладбищ". За что уволили Умирову и Булгакова

В администрации Саратова сообщили об отставке двух руководителей структурных подразделений.

- Сегодня свой пост покинули директор МКУ «Администрация кладбищ» Александр Булгаков и директор МБУ «Ритуал» Александра Умирова. К обоим руководителям накопились вопросы в части ведения хозяйственной деятельности, а также в части обслуживания населения, - говорится в сообщении на сайте мэрии. 

"БВ" писал, что буквально в конце июля городская КСП обнародовала ряд нарушений, допущенных МКУ «Администрация кладбищ». Последняя занимается содержанием городских кладбищ, оформлением разрешений на захоронение и регистрацией всех мест погребения, надгробий и памятников. Как следует из отчета КСП, подвела муниципальное кладбищенское ведомство сильно разросшаяся зона ответственности. 

С присоединением к городу всего Саратовского района (ныне Гагаринский), в ведение МКУ вошли сельские кладбища и были переданы на архивное хранение регистрационные книги. Но до сих пор инвентаризацией захоронений в районе ведомство не занималось. А это без малого 46 кладбищ.

Кроме того, как выяснила Контрольно-счетная палата, «Администрация кладбищ» превышала нормативные размеры участков под семейные могилы, резервировала свободные участки для будущих захоронений не в непосредственной близости от могилы ранее усопшего родственника, а просто на свободном месте. 

Изучили ревизоры и приказ учреждения от 2 июня 2022 года «Об утверждении порядка регистрации заявлений на семейные (родовые) захоронения», выяснив, что он содержит неоднозначно толкуемые положения по поводу услуг о предоставлении земли для семейных могил.

Семейные могилы и правила предоставления мест под них — вопрос исключительно скользкий. Так, в Энгельсе стоимость этих услуг, согласно местным нормативным документам, исчисляется десятками тысяч рублей выглядит едва ли не как торговля землей под последнее пристанище, вопреки действующему законодательству. Не на это ли намекала саратовская КСП, указывая на «положения, вызывающие неоднозначное толкование» и риски злоупотреблений в саратовском документе того же назначения? И не это ли стало причиной отставки двух чиновников?

В 2022 году, когда приказ подписывался, «Администрацию кладбищ» возглавляла Александра Умирова, ныне глава саратовского МБУ «Ритуал», муниципального похоронного бюро. Назначив ее на новую должность (тогда еще в МУСПП «Ритуал», ныне реорганизованный), муниципальные власти рассчитывали вывести пошатнувшийся «Ритуал» из затяжного финансового кризиса. В том числе за счет освоения отсуженного у частной похоронной конторы здания несостоявшегося крематория. Но доделывать его город в итоге передумал. Спорный объект так и остался залом прощаний.

Г-жа Умирова, собственно, с первых шагов и заявила об убыточности муниципальной организации, что противоречило финпоказателям и мнению инсайдеров, отмечавших, что рынок ритуальных услуг прибылен всегда, особенно, если есть возможность распоряжаться землей на кладбищах, каковой и обладает муниципалитет. Впрочем, учитывая множество частных компаний на рынке, инсайдеры не исключали, что и банкротство МУСПП могло быть в пользу последних. Как бы то ни было, но каким-то чудесным образом убыточный "Ритуал" продержался на плаву три года, хоть и преобразованный в МБУ "Ритуал" в 2024 году. Кстати, выручку МБУ уже не показывает. 

Что же касается присоединения к кладбищу земли за его границами, то в Энгельсе эта ситуация вылилась в скандал. К кладбищу Восточное прирезали и успели заполнить могилами больше 10 га сельхозземель, причем частных. В конце мая по материалам проверки прокуратуры города Энгельса в отношении должностных лиц МКУ «Энгельсская недвижимость» и МБУ «Ритуал» возбуждено уголовное дело о халатности. Станут ли материалы КСП поводом для уголовного дела уже в Саратове - пока не ясно. 

Напомним, что г-жу Умирову инсайдеры называли креатурой "похоронного барона" Саратова Михаила Шулекина, экс-директором МУСПП "Ритуал", стоящим за созданием целой сети частных компаний, поделивших этот рынок. В принципе, кроме своего креатора она пока продержалась в "Ритуале", славящимся кадровой чехардой и уголовными делами, дольше всех. Как и пришедший ей на смену в 2022 году в МКУ "Администрация кладбищ" Александр Булгаков. 

Любопытно, кто станет следующими руководителями. Напомним, что ранее Михаил Исаев ставил на одну из этих должностей выходца из Балаково, также связанного с похоронной индустрией, Александр Носакиевского. И появившегося в мэрии Саратова сразу после назначения Сергея Грачева заммэра. Закончилось это уголовными делами и скорой отставкой Носакиевского. При этом также вернувшегося в Балаково г-на Грачева сопровождали "ритуальные" скандалы. А уже после его ухода с поста главы администрации БМР чиновники получили от УФАС предупреждение в связи с необоснованным повышением тарифов на услуги балаковского МБСПУ «Комбинат благоустройства». Кстати, интересно, проводилась ли в Балаково проверка по распоряжению кладбищенской землей или все еще впереди?

Светлана Крючкова