Ситуация со взлетевшими ценами на бензин может оказаться картельным сговором. Такая версия была высказана на прошедшем вчера совместном заседании саратовской ТПП и Общественной палаты. Не последнее место в ситуации с ценами играет и давно не модернизировавшиеся производственные мощности российских НПЗ, включая и саратовский.
- Наши производственные мощности по стране проигрывают мировым, - заметил глава саратовского минпрома Андрей Куликов. - Мощности наших заводов, в частности Саратовского НПЗ, устарели.
Как пояснил министр, сейчас на уровне правительства РФ прорабатывается вопрос о возвращении российским НПЗ части акцизных сборов для модернизации производства. Число предприятий, которые могут получить эти средства, входит и Саратовский НПЗ.
Действительно, в Москве рассматривается вопрос о поддержке нефтеперерабатывающей отрасли при налоговом маневре. Российским НПЗ могут выделить порядка 330 млрд рублей. В законопроекте, который готовит Минфин РФ, прописана поддержка для предприятий, находящихся вдали от экспортных рынков - в Поволжье, в Сибири и на Урале. Как пишет РБК, инициатива о выделении средств принадлежит главе «Роснефти» Игорю Сечину, который убедил правительство РФ поддержать отрасль.
Саратовский НПЗ, дочерняя структура «Роснефти», модернизацией производства занимался. Но еще в 2014 году предприятие относилось к проблемным - глубина переработки нефти здесь была невысока: доля выхода светлых нефтепродуктов составляла только 71,8%, тогда как на других российских предприятиях, например на Волгоградском НПЗ, она достигала 93,3%.
Это уже тогда вызывало проблемы с рентабельностью. В начале 2017 года прошла даже информация о возможной продаже или консервации Саратовского НПЗ вместе с еще тремя предприятиями, которую «Роснефть» быстро опровергла. Завод в Саратове с 2013 года запускал новые установки и расширял ассортимент в сторону бензина класса «Евро-5» и судового топлива. Но производственные мощности, что в 2014, что в 2017 году не менялись, сохраняясь на уровне 7 млн тонн нефти в год.
- У роста цены на топливо много факторов, включая влияние отложенной инфляции. Самый важный вопрос к ФАС РФ. Здесь должны смотреть, чтобы в этот рост не включался картельный сговор, - высказал предположение президент саратовской ТПП Алексей Антонов. - Почему-то в один и тот же момент все НПЗ стали вставать на ремонт.Глава торгово-промышленной палаты напомнил, что в 2017 году подобная ситуация уже наблюдалась с электроэнергией, когда ее стоимость для предприятий подскочила в полтора раза по всей стране из-за значительного роста цен на мощность. Алексей Антонов согласился с главой минпрома, что с 2000 года модернизации российских НПЗ уделялось слишком мало внимания. Со своей стороны, саратовская ТПП будет обращаться за поддержкой в профильный комитет ТПП РФ и готова добиваться не просто остановки роста цен на бензин, а их снижения. Депутат Саратовской облдумы Леонид Писной назвал причиной роста цен на топливо пробел в законодательстве, дающий крупным производителям возможность диктовать свои условия. Рост цен, по его словам, произошел фактически на ровном месте.
- У нас какие-то не совсем одинаковые правила игры создаются. Используя брешь в законодательстве, делаются ценовые вбросы и это полностью разбалансирует ситуацию на предприятиях-потребителях, - считает депутат.Глава саратовского отделения «Опоры России» Наталья Панферова напомнила, что «Роснефть» по предписанию ФАС РФ должна была продать в 6 регионах, включая Саратовскую область, 101 автозаправочную станцию, а продала всего 25 и реакцией антимонопольной службы были только незначительные штрафы. Но Саратовское УФАС в общей дискуссии участвовало вяло. Его представитель заметила, что ведомство ведет мониторинг цен на бензин и разъясняет гражданам, почему эти цены растут. А механизм установки цены в том же Саратове ведомство объяснить не может, так как содержание документов, которые предоставляют в УФАС торгующие топливом компании, это коммерческая тайна. В итоге участники совещания пришли к выводу, что необходимо собрать все предложения по нормализации ситуации с ценами на бензин и продвигать их на федеральном уровне. Чем больше российских регионов включится в этот процесс, тем больше шансов на благополучный исход.
Глава компании «Юрком», общественник Николай Скворцов подвел общий итог: крупным предприятиям выгоднее продавать нефтепродукты в Европу, ведь мировые цены на нефть сейчас выросли. А в РФ на топливе стараются экономить. Вариантов два — добиться введения регулируемых тарифов на топливо на внутреннем рынке или квотирования объемов, продающихся за рубеж. Эксперт предложил участникам совещания подать соответствующие предложения в Госдуму.
