В мае в Госдуму был внесен пакет законопроектов об институте третейского разбирательства. Парламентарии готовятся рассмотреть новый федеральный закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» и внести изменения в ряд уже действующих нормативно-правовых актов.
Третейский суд ожидает реформа. Проект предусматривает, по сути, появление госконтроля за третейским разбирательством. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что «предлагается введение полноценного института единых и независимых органов содействия и контроля в отношении арбитража». Надзор доверят государственным судам.
Законопроектом предлагается установить ряд требований в отношении третейских судов. В частности, новые арбитражные учреждения могут быть созданы только при некоммерческих организациях. К тому же они обязаны создать комитеты по назначениям и ежегодно проводить ротацию членов.
Особое внимание в документе уделяется ответственности арбитров. За убытки, причиненные сторонам разбирательства по вине третейского судьи, отвечать придется не только арбитру персонально, но и некоммерческой организации.
- Рассмотрение законопроектов планируется на осеннюю сессию, соответственно у нас есть время, чтобы включиться в работу над его корректировкой, - отмечает вице-президент региональной ТПП Сергей Леонов. – Пока отношению к пакету законопроектов достаточно противоречивое.
По мнению эксперта, повышение требований к постоянно действующим третейским судам может стать стимулом к их дальнейшему развитию. Для судов, которые должным образом относились к своим регламентам, соблюдали все нормы действующего законодательства, регулярно повышали квалификацию судей, выполнение нового закона не представляется обременительным. А вот так называемые суды ad hoc теперь уйдут в прошлое. Некоторые организации использовали такую форму создания судов с целью возврата долгов по кредитным договорам, нарушая при этом права граждан и юридических лиц.
- Кроме того, вне компетенции третейских судов окажутся споры в сфере госзакупок в контрактной системе; споры, связанные с регистрацией имущества в госорганах; с приобретением и выкупом акций акционерных обществ; споры, вытекающие из деятельности нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале ООО; о созыве общих собраний юридических лиц и некоторые другие, - отмечает Сергей Леонов. – В определенной степени, это минус в развитии системы третейских судов, так как значительно сократится количество рассматриваемых ими дел. Но на данном этапе этот шаг необходим, - уверен вице-президент областной палаты. – Многие положения в законопроекте еще предстоит доработать, чтобы добиться их согласованности. Наконец, законопроект требует широкого обсуждения в системе торгово-промышленных палат, где третейские суды наиболее распространены, работают и имеют давнюю историю.
Напомним, что третейский суд действует при ТПП Саратовской области с 1997 года. На сегодняшний день в нем работают 26 судей, в основном это главы юридических департаментов крупных компаний.
