Участковый, МФЦ и ЖЭК в одном флаконе: как дворники успешно управляли многоквартирными домами в дореволюционной России. Изучаем опыт

И так, пока мэрию Саратова в очередной раз распекают на всех уровнях за снежные завалы, «БВ» продолжает свой экскурс в историю коммунальных служб. Рассказывая о том, чем занимались в Российской империи дворники, мы остановились на середине XIX века. С развитием доходных домов, ставших основным видом жилья в стране, дворники превратились не просто в коммунальную службу, а фактически в прообраз управляющей компании. На них лежала не только забота о чистоте двора, но и сбор квартплаты. Но потом...

Как уроженец Саратовской губернии добавил хлопот всем дворникам в государстве

Так продолжалось ровно до тех пор, пока весной 1866 года, 4 апреля по старому стилю революционер Дмитрий Каракозов, кстати уроженец Саратовской губернии, не совершил покушение на царя. Он стрелял в Александра II у ворот Летнего сада, но промахнулся. С этого момента дворников призвала на помощь полиция.  С этого момента полиция потребовала, чтобы дворники следили за жильцами круглосуточно, дежурили по ночам, чтобы никто без их ведома не мог войти в дом или выйти из него. С учетом того, что дворники и так запирали на ночь ворота и открывали их по звонку, это было логично. Но полиция собралась привлекать дворников к своим силовым операциям. С учетом того, что часто эту должность занимали люди, уже изведавшие армейской службы, стражи порядка вполне могли рассчитывать на то, что дворник не оплошает. Разумеется, если злоумышленник не вооружен револьвером. В Петербурге были утверждены правила о заявлении в полицию о прибывающих и выбывающих в дома. О любом новом жильце следовало докладывать в течение суток. В противном случае домовладельцу грозил немалый по тем временам штраф - по 5 рублей за каждого человека в сутки. Домовые книги, которые хозяева доходных домов вели и прежде, теперь подлежали строжайшей проверке. Для учета всех приезжих столица учредила целую адресную экспедицию: все находящиеся в Петербурге должны были представить туда паспорт и получить вместо него адресный вид на жительство. Заодно уплатить адресный сбор - от 1 до 25 рублей в год в зависимости от того, кто адрес получал. Домовладелец бы выложил 25 рублей, а дворник - только 5. Паспорта в экспедицию вместо жильцов порой носил, опять же за соответствующую доплату, сам дворник. Вот так из труженика метлы он превратился, во-первых - в сотрудника полиции, во-вторых - практически в паспортиста. Если раньше дворник только следил за порядком во вверенном ему дворе, например, не пускал бродячих торговцев с разной мелочью, если это не нравилось жильцам, гонял пьяных прохожих, то теперь полиция обязала его следить, кто и с какой целью в доме собирается. Стражи порядка искали любые следы революционеров, так что прятать свои сходки или подпольную типографию им приходилось в первую очередь не от городового, а от дворника. Народовольцы, как известно, вынесли Александру II смертный приговор. После неудачного выстрела Каракозова, они не оставили царя в покое. В апреле 1879 года следует новое покушение. После него в Петербурге, а также в Московской, Харьковской и других губерниях вводится военное положение. Генерал-губернатор Москвы князь Владимир Долгоруков приказывает в каждом московском доме держать дворника, организовать дежурство дворников и ночных сторожей. В том числе дежурные должны были следить, чтобы на стены дома никто не клеил афиш, листовок и объявлений без надлежащего разрешения. График дежурств московским дворникам составляла полиция. Дворники впервые получили знаки отличия - металлические нагрудные бляхи, на которых значились улица и номер дома, в котором работал дворник. Позднее похожие знаки дворники стали носить на головных уборах. Помимо бляхи, дворник получил и свое оружие, довольно кстати грозное в глазах обывателей: свисток, чтобы в случае необходимости позвать на помощь полицию. Свисток он носил на шее на цепочке или шнурке. Существовала своя система сигналов, чтобы наряд полиции точно знал, что происходит - зовет ли дворник себе на помощь или он за кем-то гонится. Понемногу дворники стали превращаться практически в младших полицейских чинов. Им предписывалось уже не только не пускать в дом посторонних лиц и докладывать полиции о подозрительных сборищах, но и задерживать трубочистов и водопроводчиков, не имеющих таких же блях, то есть не состоящих на учете по своему ремеслу, и доставлять их своими силами в участок. Ради большей боеспособности дворников лишили даже их излюбленной зимней одежды - тулупа. Одеваться следовало так, чтобы воротник не мешал озирать всю улицу, а одежда не мешала догнать злоумышленника.

Управдом и МФЦ, все в одном лице

Постепенно обязанности дворников оформились в отдельные строгие правила. Вот, например, выдержки из Памятной книжки для дворников и швейцаров, составленной по распоряжению Санкт-Петербургского градоначальника Николая Клейгельса в 1902 году. К этому времени срок, в который надо уведомить полицию о новом жильце, составляет уже не сутки, а 18 часов и дворники со швейцарами должны соблюдению этих правил содействовать. Масса обязанностей появилась у дворника касательно документов жильцов. Они должны относить паспорта граждан для прописки и возвращать по получении. Домовая книга хранится у старшего дворника и уходя куда-либо по делам, он сдает ее подручному.
«Заведывающие домовыми книгами и старшие дворники, при представление в участковые Управления паспортов и других видов жильцов, должны делать на таковых самые правильные отметки о роде занятий жильцов».
«Ведущие паспортную часть в доме дворники обязаны без замедления принимать от содержателей меблированных комнат для представления в участковые Управления виды на жительство и адресные листки постояльцев». То есть теперь дворник - это не просто блюститель частоты и помощник полицейского. Он стал коммунальной службой, управляющей компанией и МФЦ в одном лице. Почти в одном, потому что документами ведает старший дворник, а его подчиненные метут улицу и несут дежурство, вооруженные метлой и свистком. Однако, поглядите на эти лица. Представительные господа в галстуках и белых сорочках, это не купцы, не адвокаты - это старшие дворники. Профессия приобретает еще больший престиж.

Трудно быть дворником

Правда, стоит указать, что жизнь младшего дворника по-прежнему тяжела. Работает он с утра до ночи, обязанность помогать полиции ловить преступников может закончиться ударом ножа в бок от какого-нибудь удирающего подворотнями грабителя, а то и пулей. А жалование дворника, если он никем не командует, не так уж велико. А получив в придачу к малому жалованию столь же малую власть дворники начинают злоупотреблять ею. Та же памятная книжка сетует: «Дворники, являющиеся по существу возложенных на них обязанностей ближайшими охранителями спокойствия обывателей в домах, сами нередко бывают нарушителями общественной тишины и порядка как в домах, так и вне домов». Оказалось, что петербуржцы жалуются городскому начальству на самоуправство и грубость дворников. Заняться их воспитанием Клейгельс предлагает опять же - полицейским. Дескать, что же вы так распустили ваших помощников? А хлопот у дворника в начала XX века при том было по горло. На праздник ему никакого отдыха нет - весь день не смей отлучаться, наблюдай за жильцами, следи, чтобы в их отсутствие в дом не влезли воры. Если приехал фургон для отлова бродящих собак, дворник должен был помогать данной службе. Его же обязанность - задерживать просящих подаяние нищих, если они остановились возле дома. За оставленными на время отъезда жильцов квартирами тоже следит дворник. Он же смотрит, чтобы жильцы не загромождали балконы и подоконники цветочными горшками, которые могут упасть, чтобы не захламлялись подвалы и чердаки. Если дворник дежурит у ворот дома, правила запрещают ему даже вынести табурет или скамейку - все время на ногах. Ночное же дежурство длилось с полуночи и до рассвета. И все это не отметало прежних обязанностей — носить дрова, чистить снег, мести улицу. Между тем, жильем младшим дворникам служила крохотная комната, в которой темно даже в полдень. Мы помним, что квартиры под дворницкую делались при входе в дом и иногда имели окно, выходящее в арку ворот. Жили дворники по несколько человек в одной комнате, иногда даже семьями. На всех не хватало кроватей, кто-то спал и на полу. Здесь же готовили пищу и сушили белье. Не удивительно, что в конце концов бастовать вместе с рабочими заводов начали и дворники. В первую очередь их не устраивала обязанность работать с полицией. А особенно - с Охранным отделением, которое повадилось маскировать своих агентов под дворников. Агент делал свое дело, а доставалось от тех же революционно настроенных граждан - дворнику. Сами дворники предпочли бы работать только на дом и домохозяина, пусть полиция управляется со своими делами сама. Кроме того, грамотные дворники, занимавшиеся документами жильцов, возмущались что у них при такой ответственной работе нет избирательных прав. Надо сказать, что в советский период работа дворников долгое время оставалась прежней. Да, полутемных конурок на 7 человек уже не было, но обязанности помогать правопорядку, теперь уже милиции, с них никто не снимал. У дворника в СССР до середины 50-х годов были все те же бляха и свисток как знаки его власти. Кандидатуру дворника домоуправления согласовывали с начальником отделения милиции, а дворники по-прежнему должны были следить за порядком. Если же милиция приходила кого-то арестовывать, дворника обычно привлекали понятым. Только в 1959 году милиция начала постепенно отказываться от помощи дворников. Новое положение о дворниках в городах и рабочих поселках РСФСР избавило их от прямого подчинения милиции. А в 1962 году милиционерам запретили привлекать дворников к задержанию преступников и другим подобным мероприятиям. На сем эпоха свистка и жетона кончилась, у дворника снова осталась одна метла. А теперь дадим на минуту волю фантазии — а если бы дворник все еще выполнял эти обязанности сейчас. Какой была бы жизнь многоквартирного дома и его самого?
Вот проснулся наш труженик рано утром, квартира у него при том же доме, где он работает, но казенная, не своя. Дворник берет метлу или снеговую лопату, расчищает и прибирает двор. Попутно смотрит, кто отъезжает с парковки и кто приезжает. Машину с иногородним номером записал, надо будет потом поинтересоваться, к кому это гости, заодно участковому доложить.
Потом наш дворник сам, свистом и метлой гонял от стен домов расклейщиков объявлений. Выпроводил из первого подъезда спамера с рекламными листовками. А лже-сотрудника газовой службы даже сумел задержать и свистком вызвал наряд полиции, передал «добычу». Нечего пенсионеркам газооанализаторы по цене смартфона впаривать! В квартиру в третьем подъезде въехал новый жилец. Дворник записал его в МФЦ, поставил отметку в книге, кто такой, откуда и зачем. Жильцу такое внимание не понравилось, но когда дворник помог дотащить до дверей его вещи, оттаял и чаевых не пожалел. Настало время обеда. Не успел дворник чаю выпить, как с улицы опять свист — его помощник заметил наркодилера с закладкой! Тот убежать успел, но опять пришлось звать полицию да еще и понятыми быть. А вечером условным стуком поскребся в дверь неприметный гражданин в штатском, вошел в прихожую, показал корочку о трех буквах: ФСБ. Приказано дворнику проследить за квартирой в четвертом подъезде. Уж больно подозрительные люди там толкутся. Ладно, если действительно иностранные студенты к лекциям готовятся. А если это террористы-экстремисты, взрывчатку варят, нехорошее планируют? В общем, придется следить. Страшно, понятное дело, но где еще найдешь себе жилье в наше время. Ипотеку под зарплату дворника никакой банк не даст.
Словом, трудно быть дворником. Хоть в XIX веке, хоть в XXI. Может, потому и снег у нас так никто никак и не уберет.
Фото с портала Государственного каталога музейного фонда РФ, Википедии и интернет-аукциона "Мешок".