В дебрях саратовского озеленения: затраты под миллиард, деревья на учете, вопросы не в почете

Весь октябрь в Саратове старательно осваивают 8 миллионов, которые по распоряжению Романа Бусаргина выделены из областной казны на озеленение центральных улиц.

Клены-крупномеры с обхватом ствола в 12-15 см и уже сформированной кроной на саратовских улицах высаживаются впервые. Как неоднократно сообщали официальные ресурсы, октябрь – время высадки 100 крупномеров на Московской, Вольской, Чапаева. На один клен приходится, таким образом, 80 тысяч рублей - цена какая-то совсем уж несусветная, даже с учетом установки системы автополива и бортового камня.

«БВ» тщательно проанализировал ценообразование, выяснив, что крупномеры приехали из воронежского питомника «Сезоны», где они стоят по 17-26 тысяч рублей за саженец высотой 3,5-4 метра. Тендеры на посадку на улице Московской выиграл ИП Игорь Пузик, всего было 4 тендера по 15 кленов, их провели два района – Кировский и Волжский. По Кировскому району подрядчик-победитель оценил свои услуги в 858,4 тысячи рублей, эту сумму заказчик тут же поделил надвое, контракты по 429,2 тысячи рублей подписаны с администрацией Кировского района и с МБУ «Служба благоустройства Кировского района». Власти Волжского района для своего участка улицы Московской провели в конце сентября — в начале октября 2 тендера, ИП Пузик получил один по цене 710 тысяч, другой за 750 тысяч рублей.

Таким образом, затраты на посадку одного клена составляют 38640 рублей и даже если саженец куплен за 26 тысяч, 80 тысяч рублей за дерево не получается. А уж каким будет эффект, если несмотря на все усилия (выемка грунта, засыпание плодородной земли, автополив и пр.) и губернаторские напутствия, саженец не приживется? А такая вероятность для клена, требовательного к почве и воздуху, но посаженного вдоль загазованной трассы, есть.
Наше издание уже писало, что в этом году в городском озеленении произошел настоящий прорыв: власти вдруг поняли, что сажать деревца в щебенку и строительный мусор, обрекать их летом на муки среди раскаленных плит – верный способ погубить и растение, и бюджетные деньги. К этому открытию чиновники шли с 2019 года, а потому очередную партию узников проспекта Столыпина – 52 голландских вяза – этим летом ждал совсем другой прием. По условиям состоявшегося в мае аукциона, в посадочные ямы нужно было положить до 100% растительной земли, устроить дренажный слой из керамзита, а также автополив и систему аэрации в корнеобитаемом слое. Не забыто и об ответственности подрядчика за то, что саженцы не засохнут. Срок гарантии на приживаемость составляет 3 года, на сами работы - 1 год.

Конечно, это просто переворот на фоне убитых напрочь «золотых лип», высаженных в 2019 году, и еще нескольких неудачных попыток хоть как-то озеленить проспект, серый, как мундир арестанта. Но тема озеленения по-саратовски очень мутная, изобилующая подвохами. Всем памятны выводы Контрольно-счетной палаты мэрии касаемо парка в микрорайоне Изумрудный, которым занималась администрация Волжского района. Из 1545 деревьев, высаженных там в 2021 году, ревизоры палаты на нашли 567 штук, а это 636,6 тысячи рублей неэффективных расходов. Куда подевались саженцы, никто так и не объяснил. Был ли возмещен ущерб бюджету, неизвестно.

В кленовой истории тоже есть своя интрига: в тендерах на ул. Московскую количество пней, которые должен корчевать подрядчик, пляшет от 6 на каждый район до 100 штук на всю улицу! Что это за чудо, сколько пней в итоге выкорчует ИП Игорь Пузик и есть ли они вообще на Московской, где с зеленью большие проблемы?

Еще одну странную вещь «БВ» обнаружил, когда анализировал тендеры на инвентаризацию зеленых насаждений в облцентре. В 2022 и 2023 годах немало побед на районных конкурсах одержала компания «Экострой» из Ростова-на-Дону, причем в некоторых случаях эта фирма роняла начальную цену на 75%!
Оказалось, что это микропредприятие со штатом в 16 человек, но скромные размеры не мешают этому карлику охватывать всю страну – от Магадана до Краснодара. Именно таков размах этого подрядчика, участвующего в тендерах в рамках ФЗ-44 с 2013 года. В результате в портфеле малыша числится 171 контракт по 44/94-ФЗ на 244 миллиона рублей.

Трудно представить, что все 16 работников «Экостроя» разлетаются во все концы, чтобы лично исполнить работы. К тому же инвентаризация и паспортизация городской флоры – это сложное многоэтапное действо. С вероятностью в 99% «Экострой» все сбрасывает на субподряд, но каким будет качество, если цена работ уже снижена на 75 процентов?

Эти вопросы заинтересовали и члена Госдумы Ольгу Алимову, направившую мэру Ладе Мокроусовой депутатский запрос. В том числе, депутат предложила проводить предконкурсный квалификационный отбор среди участников тендеров на инвентаризацию, размещать на сайте мэрии ее итоги и многое другое.

Этот запрос депутат Госдумы Ольга Алимова отправила еще в конце июля, а ответ от госпожи Мокроусовой опоздал более чем на два месяца! В самом деле, зачем соблюдать определенные законом сроки, к чему вся эта суета?

Но, может быть, ответ был таким фундаментальным, что его и пришлось писать два месяца? А это вряд ли! Многие вопросы вообще проигнорированы и ответ мэра Лады Мокроусовой вообще сильно смахивает на отписку.

С другой стороны, кое-что полезное в ответе градоначальницы есть. Если верить ответу, деревья в областном центре уже признаны муниципальным имуществом, площадь зеленых насаждений, доступных саратовцам, достигает 1152 га, норма площади зеленых насаждений - 16 кв. м на человека и в нашем городе она соблюдена. А на озеленение с 2020 по 2023 года уже потрачено, оказывается, 993 млн рублей.

- Я думаю, почти миллиард на деревца-цветочки это, видимо, опечатка, - комментирует Ольга Алимова, – но она может говорить о качестве подготовки этого ответа. Я своей целью поставила сделать «зеленую» тему более открытой, если проведена инвентаризация – пусть ее итоги будут известны всем, а не только чиновникам в районах, если существует дендроплан, пусть о нем тоже все знают. А сейчас я вижу, что борьба за городскую растительность дает плоды, но они как-то обесцениваются. Боролись за инвентаризацию, даже через суд, и вот она проводится, но какими-то странными конторами, с неизвестными итогами. Добивались, чтобы деревья признали городским имуществом, и вот это произошло, а тысячи деревьев все равно уничтожены только в этом году. Плюс постоянные открытия, которые делает КСП, - это готовый материал для уголовных дел. Вот поэтому мэрия не горит желанием на эту тему общаться.
Справка «БВ». По официальным данным, в 2023 году было выдано 433 разрешения на обрезку и снос зеленых объектов. Всего было обрезано и срублено 9990 деревьев, в том числе 7 тысяч было удалено в связи со строительством. Осенью 2023 года планируется высадить не менее 835 деревьев на улицах города и 670 деревьев в парках, скверах и бульварах.