Хватит не всем: депутаты проследят, как саратовские фонды тратят деньги на поддержку бизнеса

dengi44Вопрос о работе региональных фондов поддержки бизнеса вынесли в Саратовской облдуме на круглый стол. Формат заседания предусматривал выступление первого замминистра экономразвития области Юлии Винокуровой и глав всех фондов – Гарантийного, Микроредитования и Венчурного. Но уже с первых минут заседания этот регламент был нарушен. Депутаты потребовали от чиновников объяснить, почему одни предприятия были поддержаны, а другие, зачастую более значимые для саратовской экономики – нет. Так, облдеп Сергей Курихин возмутился, что ни один фонд не помог саратовскому заводу РМК, который сейчас переживает не лучшие времена. Депутат Владимир Есипов вступился за балаковский «Волжский дизель им. Маминых», звучали названия и других предприятий-банкротов. Были заданы вопросы и по суммам, которые тратятся на содержание фондов. Выяснилось, что расходы Гарантийного фонда составляют 15 млн рублей в год, Фонда микрокредитования – 20 млн рублей. Дешевле всего обходится содержание аппарата Венчурного фонда – 4 млн рублей в год. Юлия Винокурова пояснила, что эти средства – внебюджетные, на свои расходы фонды зарабатывают сами. Что касается прозрачности поддержки, то, по словам замминистра, все получатели гарантий или кредитов перечислены на сайтах организаций. 
В ответ депутаты несколько сурово пообещали следить, пошла ли поддержка бизнесу впрок - созданы ли новые рабочие места, увеличилось отчисление налогов и есть ли в деятельности предприятий прочие признаки развития.  
В сухом же остатке деятельность фондов выглядит так. Созданный в 2007 году Гарантийный фонд Саратовской области (единственный акционер – региональный минэкономразвития), предоставил в 2017 году 56 поручительств на общую сумму 271,1 млн рублей. Это позволило бизнесу привлечь под свои проекты займы на 1,4 млрд рублей.
Поручительство на самую крупную сумму в 15 млн рублей в прошлом году неожиданно получил «Конно-спортивный клуб «Гермес», который смог привлечь под него 100-миллионный кредит на свой загородный комплекс с рестораном и гостиницей.
Депутаты, оценив масштаб проекта, возмутились, заявив, что «Гермес» тесно связан с крупным застройщиком АО «Шэлдом», который к малому бизнесу явно не относится. Но директор КСК «Гермес» Наталья Шаронова возразила, что конный клуб и одноименный коттеджный поселок - это разные юрлица, «Шэлдом», мол, только арендует у «Гермеса» землю под строительство коттеджей. Реестр получателей гарантий на сайте фонда, действительно, есть. Основная масса удовлетворенных заявок – от ИП, что, собственно, не удивительно. Ведь согласно своим уставным требованиям, фонд может поддерживать только субъектов малого и среднего предпринимательства. Существующий с 2009 года Фонд микрокредитования Саратовской области в настоящее время выдает займы от 100 тысяч до 3 млн рублей под 9,5% на срок до трех лет. В 2017 году он предоставил 139 займов на общую сумму 143,7 млн рублей.
В числе получателей займов в 2017 году - глава КФХ Ваха Инаркаев, получивший 1 млн рублей на животноводство, руководитель театральной мастерской «Грани» ИП Ия Воробьева (ремонт помещения и новое световое и звуковое оборудование), ИП Вячеслав Бирюков (переработка вторичных полимеров) и другие.
Наконец, Венчурный фонд Саратовской области в своем нынешнем виде существует с 2016 года. Все, что было в 2007-2015 годах, чиновники вспоминать не любят. Именно в 2007 году по требованию федерального Минэконома фонд передал 140 млн рублей в доверительное управление ЗАО «ВТБ Капитал Управление Активами». Компания внесла еще 140 млн рублей и из полученной суммы сформировала так называемый ЗПИФ - Закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых инвестиций.   За время своего существования ЗПИФ профинансировал лишь два проекта, до сих пор вызывающих откровенное недоумение. Так, в 2008-2010 годах 50 млн рублей были вложены в ООО «Нефтесклад №1». Компания намеревалась построить в Саратове мини-НПЗ. Сумма сделки прогнозировалась на уровне 170 млн рублей при капитализации на уровне 310 млн рублей. Но в 2013 году «Нефтесклад №1» так на целевые показатели прибыльности и не вышел. Стоимость чистых активов компании на момент аудиторской проверки год спустя составляла уже отрицательную величину - минус 11 млн рублей. Продать свою долю в компании «ВТБ Капитал» смог только за 22 млн рублей. Столь же безрадостно кончился проект ООО «Биоконверс» по превращению птичьего помета в ценные удобрения. На получение дохода из отходов жизнедеятельности обитателей птицефабрик компания получила 45 млн рублей. Проект постиг крах после банкротства ООО «АгроСоюз» - не состоявшегося производителя саратовской индейки, на чьих площадях сейчас ведет хозяйство ООО «Дар-Птица». А цена активов ЗПИФ на момент продажи «Биоконверса» с аукциона составила всего 470 тысяч рублей.
Будет ли толк от проектов, которые Венчурный фонд начал финансировать самостоятельно, будет ясно года через три-четыре. О некоторых из этих проектов, как то ООО «Типография №1», получившая 34 млн рублей на модернизацию, или производитель комбикорма ООО «Архангельское», «БВ» уже рассказывал».
Всего в портфеле у фонда сейчас значится 6 проектов и еще 2 находятся на рассмотрении. Это заявка ООО «ВолгоСтрой» по созданию технологического комплекса по гранулированию дорожных битумов. Общая сумма инвестиций по проекту - 15,3 млн рублей, в том числе 6 млн рублей средств Венчурного фонда. Ждет решения и компания ООО «ВестИнТех», предложившая проект получение материалов и изделий для медицинского назначения и технической очистки воды. Объем инвестиций составляет 6 млн рублей, включая 3 млн рублей – инвестиции Венчурного фонда.