Инвестор, построивший в Ртищевском районе крупный молочный комплекс на 1600 голов, остался без субсидий. История с АО «Ульяновский» стала поводом для судебных разбирательств, а теперь - и для уголовного дела.
Агрохолдингу Алексея Кондрашкина могли компенсировать часть затрат строительство молочного комплекса, но вместо получения 34,5 млн рублей ему пришлось судиться с районной администрацией из-за оформления документов.
Летом прошлого года компания получила отказ в выдаче разрешения на строительство животноводческого комплекса. Если бы документы были оформлены, АО могло бы рассчитывать на компенсацию 25% затрат в рамках программы развития АПК. Но сразу разрешения ртищевская администрация не дала.
АО «Ульяновский» - крупное сельхозпредприятие, неоднократный обладатель региональных наград. Проект молочной фермы был запущен компанией в 2018 году. Общий объем инвестиций оценивался в 350 млн рублей. Мощность готовой фермы должна составить 3,6 тысячи тонн молока в год.
Проект реализовывался в два этапа. В 2018 году хозяйство закупило 300 голов племенного молодняка молочной породы на сумму более 41 млн рублей, на втором этапе, 2019 году, на ферме было уже 1600 голов с перспективой дальнейшего увеличения поголовья до 2 тысяч.
В прошлом году «Ульяновский» вводил в строй коровник на 300 молочных коров к уже имеющейся постройке на 300 голов и дополнительно телятник на 800 голов. Для фермы было также приобретено оборудование для доения, молокопровод, охладительное оборудование. Вторую очередь комплекса ввели в ноябре и в конце 2019 года молочная ферма принесла «Ульяновскому» звание «Инвестор года».
Но со вводом коровника и телятника у компании летом прошлого года возникли сложности. По данным арбитражного суда Саратовской области, в сентябре 2019 года инвестор предъявил администрации Ртищевского района иск. «Ульяновский» просил признать незаконным отказ чиновников в разрешении на строительство. Как следует из материалов дела, 15 августа 2019 года АО обратилось в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство животноводческого комплекса на 600 голов дойного стада с родильным отделением на 200 голов и молочным блоком. Стройка велась в поселке Первомайский.
Но администрация в разрешении отказала, мотивируя это тем, что на момент обращения «Ульяновского» само здание было уже готово. На участке, как поясняли представители администрации в суде, находилось одноэтажное П-образное строение из сэндвич-панелей, с двускатной крышей.
Не согласившись с отказом, «Ульяновский» подал заявление в Ртищевскую межрайонную прокуратуру. Надзорное ведомство приняло сторону аграриев, 4 сентября администрация района получила представление об устранении нарушений законодательства, а «Ульяновский» обратился в арбитражный суд.
Как заключил суд, начало строительных работ по возведению молочного комплекса основанием для отказа не является. «Ульяновский», как выяснилось, начал строить свой комплекс раньше, чем явился за разрешением, поскольку администрация не утвердила вовремя правила землепользования и застройки. На саму постройку была оформлена проектная документация и получено по ней положительное заключение экспертизы, все эти документы к заявлению о выдаче разрешения на строительство истец приложил. Кроме того, когда компания пришла за документами в администрацию, строительство еще не завершилось. Готова была только первая очередь - коровник на 300 голов из запланированного объема в 600.
С учетом этих обстоятельств, областной арбитраж решением от 2 декабря 2019 года постановил: отказ администрации Ртищевского МР выдавать разрешение признать незаконным и обязать чиновников нужный документ выдать.
Теперь же в дело включились и следователи. Как сообщила Генпрокуратура, действия чиновников оценили на часть 2 статьи 169 УК РФ (препятствование законной предпринимательской деятельности). Фигурантом дела стал бывший первый замглавы администрации Ртищевского МР. Известно, что на момент получения «Ульяновским» отказа пост первого заместителя занимал Виктор Баринов, ушедший в отставку 6 сентября 2019 года, по одной из версий - в связи с состоянием здоровья. Сейчас эта должность вакантна.
Помимо молочного скотоводства, предприятие занимается выращиванием зерновых и сахарной свеклы, за нее «Ульяновский» в 2018 год премировали переходящим призом «Свекловод». Объем сельхозземель предприятия на тот год превышал 22 тысячи гектаров, причем не только в Саратовской области, но и в Пензенской. В «Ульяновском» действует свой механизированный ток с зерносушилкой мощностью 80 тонн в час.
Справка «БВ». АО «Ульяновский» действует в Ртищевском районе с 2007 года, уставной капитал компании - 11,6 млн рублей. Основной вид деятельности компании - выращивание зерновых и масличных, в дополнительных - молочное скотоводство, свиноводство, переработка мяса, производство молока, муки, колбасы и строительство. Бенефициаром АО выступает Алексей Кондрашкин. По итогам 2018 года выручка «Ульяновского» составила 651,3 млн рублей при чистой прибыли 119,7 млн.
