На последнем заседании градсовета в очередной раз попытались понять - можно ли в Саратове в принципе сохранить расселенные объекты культурного наследия. Выводы оказались неутешительными.
Председатель совета Владимир Лешуков говорил о том, что "сейчас город признает аварийным чуть не весь центр", при этом плюс - в расселении аварийного жилфонда, минус - у мэрии нет денег на содержание, консервацию или реставрацию исторических зданий или ОКН. Здания пустуют, ветшая еще больше и представляя угрозу для окружающих, место сборища бомжей и потенциальный очаг возгорания.
- Как только объявление о расселении появляется, для дома это не означает ничего хорошего. По факту он становится заброшенным, хотя у него есть собственник - муниципалитет, - констатировал краевед Денис Жабкин.
Он напомнил, что расселенный ОКН чиновники обязаны по закону содержать, ответственность за нарушение - вплоть до уголовной. Пока она, вероятно, действует очень избирательно - лишь в отношении чиновников, ответственных за содержание гарнизонного Дома офицеров в Энгельсе. Он горел и после пожара стоимость реставрации, о которой печется спикер ГД РФ Вячеслав Володин, значительно выросла.
В пример г-н Жабкин привел несколько старинных особняков (в том числе выведенные из ОКН) в центре Саратова, выглядящих абсолютно бесхозными. При этом в них еще осталось много ценного, поэтому не публикуем ни фото, ни адресов. Хотя злоумышленники во многих уже поживились, вытащив резные двери, балконы чугунного литья и многое другое.
К слову, зданием, где жили сестры Ульяновы, заинтересовался глава СК РФ Александр Бастрыкин. Недавно здесь из стены вывалились кирпичи и правоохранитель запросил доклад о ситуации. В районах области, констатировал Жабкин, ситуация с ОКН не лучше.
При этом, по информации докладчика, картину маслом до конца года дополнят еще 230 расселяемых домов, из которых 40 требуется срочно консервировать.
Вариантов действия он видит два - или передавать бизнесу, или же город сам их реставрирует, затем используя как угодно. Правда, Жабкин же констатировал, что "механизмы привлечения бизнеса не работают". В пример он привел лишь один случай аренды за рубль - здания на ул Киевской в Заводском районе Саратова. И то, там инвестор еще корпит над проектом реставрации.
Впрочем, градозащитники не увидели особой работы мэрии в этом направлении. Например, страница с инвестпаспортами на исторические объекты, предлагаемые инвесторам, и заведенная при Анастасии Пузановой, не обновлялась с 2022 года. Хотя г-жа Пузанова в область перешла лишь в начале текущего года.
Архитектор Андрей Селиванов выступил с рассказом о доме № 10 по ул. Шевченко 1890-1900 годов постройки. Это выявленный объект культурного наследия в центре города, здесь в феврале 2024 года появилось объявление о подготовке ансамбля из трех зданий к внесению в список аварийных и расселяемых.
Не раз работая на исторических объектах, архитектор при этом подчеркнул, что у этого здания нет ни трещин на фасаде, ни нарушения кирпичной кладки - лишь со временем выветрился раствор между кирпичами в отдельных местах. Он задается "вопросом структурного характера" о том, что именно послужило основанием для включения комплекса в этот список.
- Визуальных предпосылок ко включению объекта в список аварийных я пока не наблюдаю, - резюмировал он.
Г-н Лешуков предположил, что "надо освоить деньги по федеральной программе причем бездумно".
- Если бы у нас работал наш бестолковый фонд капремонта, можно было бы и поддерживать такие здания - поменять кровлю, провести водоотвод, сделать ремонт фасада. Это делают в Калининградской области, в Москве, но этим упорно не хочет заниматься фонд капремонта в Саратове. Уже даже Володин говорил о том, что фонд должен этим заниматься и все равно не работают. Сажать в полном составе? Считаю, что его надо разогнать в полном составе и будем завозить чиновников из Калининграда, - указал он.Сложившаяся ситуация "только подталкивает памятники к дальнейшему быстрому разрушению" и такими темпами со старым Саратовом скоро придется попрощаться.
Градозащитник Сергей Степанян считает, что нужна "более глобальная встреча" с мэрией и "необходима системная работа".
- Проблемы начинаются, когда дом еще не расселен. Управляющие компании, занимающиеся старыми домами, не заинтересованы ни в каком ремонте. В таких домах живет мало жильцов, с них собирается мало денег и каждая УК рассказывает, что денег хватает только на содержание персонала, а не на ремонт. Зачем нам такие компании-паразиты? Надо подумать как концептуально изменить работу с такими управляющими компаниями, - заметил Степанян.
Он обратил внимание на то, что аварийными власти стремятся признать и снести в большинстве своем дома в центре Саратова и Энгельса - аварийные строения в Елшанке или Летном городке их интересуют мало.
- Оценку и экспертизу почему-то проводят не саратовские компании, а компании из Петрозаводска, Соликамска. И часто даже не выезжая на место, - отметил Степанян.Лешуков напомнил - и БВ писал про это - что в Саратове жители дважды добивались в суде отмены экспертизы.
- Получается, экспертиза сфальсифицирована? В чьих интересах? Кто заказчик? Это основание для возбуждения уголовного дела в отношении таких организаций или нет? - задается вопросами председатель.
Он привел в пример Калугу, где расселенные дома сплошь законсервированы, а на каждом висит баннеры "Дом ищет хозяина", "Этот дом уже нашел хозяина".
- Копеечная мера, а как сразу привлекает внимание инвесторов. А у нас когда следующие инвестпаспорта появятся? А где целенаправленная работа, чтобы дома соответствовали критериям аренды/продажи за рубль? Где их массовое освобождение от прав третьих лиц? Дом на ул. Кутякова/Мясницкой, которым интересовались два инвестора, до сих пор не освобожден. Каждый год об этом говорят, но результата нет, - констатировал Лешуков.Г-жа Пузанова разделила проблему на три части. Первая - признание домов аварийными. Вторая - работа с фондом капремонта.
- Я была в Калининграде и общалась с коллегами из фонда капремонта. Ничего сложного в их практике нет, они не делают ничего сверхъестественного. Этим нужно заниматься и не доводить дома до аварийного состояния. Тем более, что сейчас есть изменения в законодательстве, позволяющие выходить на объект, где не утвержден предмет охраны. Без допнагрузок на жильцов и организации-подрядчики, - пояснила г-жа Пузанова, не уточнив, впрочем, где же фонду брать деньги на ремонт, если дома небольшие, а жители на капремонт накопят лет через 50.
Облархитектор считает, что в бюджет стоит заложить деньги на охрану расселенных объектов - сигнализацию, камеры. Попытка привлечь к этому в 2023 году полицию не удалось, маршрут ППС по объектам культурного наследия тоже оказался утопией.
На этом тема оказалась исчерпана и, кажется, ситуация в ближайшее время вряд ли изменится. Если, конечно, г-н Володин не потребует новых уголовных дел в этой сфере.
Светлана Крючкова
