Турбизнгес призывает поддержать экс-директора нижегородской туркомпании «Галерея Вип-Тур».
Светлане Вахтель дали реальный срок за оформление путевки детской группе на одну из турбаз, где в пожаре затем погиб 10-летний мальчик. Юристы и туриндустрия считает, что вины руководителя в этом нет. - По сути, каждый из российских туроператоров в подобной ситуации будет брошен за решетку, не имея при этом никакой вины. За то что продал путёвку. Те кто должны были отвечать за пожарное состояние здания и те кто якобы его «контролировали» - не виноваты. Виноват туроператор, - пишет в своем тг-канале бывший уполномоченный по правам МСП
Анастасия Татулова. Она сообщила, что бывший директор
«Галерея Вип-Тур» Светлана Вахтель сейчас находится сейчас в колонии Нижнего Новгорода, получив реальный срок заключения в четыре года, "при этом в ее действиях нет состава преступления".
Трагедия произошла осенью 2018-го года на турбазе ForRest House, расположенной в Городецком районе Нижегородской области. Там отдыхали 14 детей, поездку которых организовал туроператор «Галерея Вип-Тур». В ночь на 2 ноября на турбазе произошел пожар. Спастись удалось всем детям, кроме 10-летнего мальчика, который находился на втором этаже здания и не смог выбраться.
Директору «Галерея Вип-Тур» Светлане Вахтель и директору ForRest House
Светлане Резниковой было предъявлено обвинение в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, что повлекло за собой гибель человека. По решению суда, первая получила четыре года, вторая - три, все условно. Но родители погибшего мальчика оспорили приговор: апелляция ужесточила его для г-жи Вахтель. Кроме реального срока в четыре года, она также лишена права в течение трех лет заниматься туроператорской и турагентской деятельностьюи должна выплатить штраф 300 тысяч рублей. - Указанные решения нижестоящих судебных инстанций, а, самое главное, их мотивировочная часть, по мнению турбизнеса, глубоко ошибочны, никак не согласовываются с реальным смыслом экономических операций по формированию и реализации туристского продукта, в том числе и детского, накладывают на предпринимателей дополнительные и ничем не обоснованные требования, потому подлежат безусловной отмене, а сама Вахтель С.А. немедленному освобождению из-под стражи, - говорится в
петиции в поддержку Светланы.
В документе обращается внимание на позицию суда первой инстанции: суд сделал вывод, что компания под руководством Вахтель "оказало туристские услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей", допустив к работе на объекте лицо, не прошедшее обучение мерам пожарной безопасности. При этом несовершеннолетние туристы были размещены на мансардном этаже деревянного трехэтажного здания.
Судом указывается, что осужденная, размещая несовершеннолетних детей, осознавала, что нарушает требования законодательства. Однако, представители туриндустрии считают, что законодательство о противопожарном режиме не должны применяться в рамках данного уголовного дела. - По логике, изложенной в приговоре, туроператор до начала тура обязан составлять инструкцию о мерах пожарной безопасности для конкретного отеля, турбазы, иного коллективного средства размещения. Указанный вывод фактически означает, что туроператору вслед за собственником здания и контролирующими органами пожарного надзора необходимо проводить собственное независимое и дорогостоящее исследование объекта размещения, куда направляется организованная группа,- поясняют авторы петиции. И задаются вопросом о том, что делать туроператорам, занимающимся выездным туризмом: механизмов проверки иностранных гостиниц, в которых планируется размещение тургрупп, просто не существует.
При этом отмечается, что те, кто фактически причастен к возникновению пожара в отеле, не были осуждены к реальному сроку. Речь о руководителе гостиницы г-же Резниковой, хотя "в ее гостинице неоднократно отключали пожарные извещатели, что и стало одной из причин трагедии", - она приговорена к трем годам условно.
Вовсе не привлекался к уголовной ответственности собственник здания г-н Резников, "допустивший ряд нарушений пожарных требований еще при его строительстве". Как и работник отеля Павловский, "осуществлявший в ночь пожара отопительные работы с нарушением правил эксплуатации отопительного котла, последствием чего стал пожар". Никто не говорит и об ответственности сотрудников госпожнадзора регионального МЧС, не проводивших реальные проверки в отеле, а также работники
ООО «ЭМГ-консалт», "выдавшей отелю свидетельство о прохождении классификации в отсутствие у того документов о соответствии требованиям пожарной безопасности". Аналогичная история со специалистом
ООО «Противопожарный центр», проверявшим гостиницу и "не предпринявший попыток приостановить ее деятельность" - он по делу проходил только как свидетель. - Представленный в судебных актах подход, по нашему убеждению, приведет к созданию практики расширительного толкования обязанностей туроператора при формировании и реализации туристского продукта. Фактически, речь идет о возложении на турфирмы обязательств по личной проверке, в том числе и за уполномоченными госорганами, соблюдения поставщиками туруслуг лицензионных и иных разрешительных требований, - говорится в петиции.
Ее авторы убеждены, что при таком толковании норм права "речь в скором времени пойдет и о проверке туроператорами перевозчиков, объектов питания, средств размещения на предмет соблюдения ими требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических нормативов, строительных норм и правил". Хотя их исполнение законом возложено на самих поставщиков, а контроль за соблюдением - на государство.
- На наш взгляд, «зона ответственности» руководителя туроператора в рамках данного дела должна быть ограничена проверкой наличия разрешений и лицензий, необходимых для осуществления соответствующей деятельности, что и было сделано, а ни в коем случае не проведением туроператором реальных контрольно-надзорных мероприятий, которые к тому же проводить никто не позволит, - убеждены составители документа. Они обращают внимание на то, что в России реализуется нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства», цель которого - увеличение числа внутренних поездок к 2030 году в два раза, рабочих мест в отрасли - до 4,7 млн. человек, плюс - привлечение инвесторов. Речь идет в том числе о создании, обустройству и развитию сети туристских маршрутов для детей и молодежи, а также для семей с детьми, созданию реестра населенных пунктов, имеющих высокий туристский потенциал и строительства объектов туринфраструктуры в них. - Основная часть работы по фактической реализации государственной политики в сфере туризма и гостеприимства, развитию указанной отрасли экономики ложится на бизнес-сообщество, которое и без того несет массу инвестиционных рисков от занятия туроператорской и иной туристической деятельностью, - констатируют авторы документа.
И подчеркивают: если дела, подобные делу Вахтель, будут санкционированы вышестоящими судами, "интереса к осуществлению легальной туроператорской деятельности у потенциальных инвесторов станет еще меньше".
- Это негативно скажется на развитии качественного и организованного туризма в стране, а вот теневой сектор туриндустрии, который никогда и ни при каких обстоятельствах не нес и не несет ответственности, наоборот - подстегнет, - резюмируют составители петиции. Кассационные жалобы защиты с требованиями об освобождении Светланы и отмене приговора Первый кассационный суд в Саратове рассмотрит 20 июня.
Справка "БВ". ООО «Галерея Вип-Тур» действует в Нижегородской области с 2013-го года. Основной вид деятельности - консультации по вопросам управленческой деятельности. До 2019-го года Светлана Вахтель была директором компании, а до ноября 2021 - учредителем. Выручка показана за 2018-й год - 12,5 млн рублей. Ранее г-жа Вахтель также числилась директором турагентства "Кругосветка", сейчас она остается его учредителем, передав руководство Виктору Михееву. Он же заправляет всем и в «Галерея Вип-Тур». Выручка "Кругосветки" за 2022 год выросла на 251%, до 62,3 млн рублей.
Фото: nn.ru
