Bloomberg: уже с 1 сентября в России легализуют криптовалюту

Россия движется к регулированию использования криптовалют, поскольку компании борются с растущими трудностями в международных платежах из-за угроз санкций США.

Депутаты Государственной Думы во вторник приняли законопроект о криптовалюте, а также отдельное законодательство, регулирующее майнинг криптовалют. Законопроект направлен на открытие трансграничных платежей с использованием криптовалюты под контролем Центробанка, что политики называют экспериментом.

Ожидается, что законопроекты получат быстрое одобрение сенаторов в Совете Федерации, прежде чем будут подписаны президентом Владимиром Путиным и вступят в силу 1 сентября, по словам Анатолия Аксакова, главы комитета Госдумы по финансовому рынку.

«Раньше были опасения, что легализация криптовалюты может создать проблемы для развития внутреннего рынка», — сказал Аксаков в телефонном интервью Bloomberg. Хотя криптовалюты могут помочь России обойти западные санкции, их использование — «объективное явление, и его нельзя игнорировать», сказал он.

Этот шаг знаменует собой быстрое изменение отношения к цифровым инструментам и происходит на фоне растущего давления на российские платежи, вызванного угрозами США ввести вторичные санкции в отношении иностранных банков. Хотя использование цифровой валюты для платежей в настоящее время запрещено в России, Владимир Путин в этом месяце призвал правительство «не упустить момент» в регулировании этого метода расчета как внутри страны, так и в зарубежных сделках.

Криптовалюты «все чаще используются в мире как средство платежа в международных расчетах», отметил Путин.

Ранее Центробанк предлагал ввести полный запрет на использование и создание криптовалют, утверждая, что они представляют серьезные риски для финансовой стабильности и экономической безопасности.

Банк смягчил свою позицию в конце прошлого года, поддержав экспериментальное использование криптовалюты и майнинга в трансграничных расчетах. Тем не менее, он призвал финансовые организации в России не рекламировать услуги, связанные с цифровыми валютами.

«Мы готовы проявлять гибкость во внешних расчетах», — заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина членам Совета Федерации во вторник. Она ожидает, что местные компании начнут использовать криптовалюту для международных платежей «до конца этого года» в рамках того, что она назвала «экспериментальным режимом».

Банк России не ответил на просьбу прокомментировать изменение своей позиции. Первый заместитель председателя Владимир Чистюхин в прошлом месяце заявил, что страна должна рассмотреть все возможности для преодоления трудностей в международных платежах, включая те, «которые вчера казались нам непопулярными».

Некоторые экспортеры уже используют криптовалюту для иностранных платежей, но в настоящее время они осуществляются через посредников в третьих странах.

Согласно законодательству, криптовалюта будет регулироваться так же, как и иностранная валюта в России, сказал Аксаков. Предприятия, занимающиеся криптовалютой и майнингом, активно лоббировали закон, чтобы гарантировать, что они «могут работать в обычных правовых рамках» и не бояться официального расследования.

Власти торопятся с принятием закона, потому что надеются, что криптовалюты улучшат трансграничные переводы, сказала Ани Асланян, аналитик, которая ведет канал Telegram, посвященный криптовалютам. Однако США, скорее всего, будут следить за сервисами и компаниями, используемыми Россией, чтобы попытаться заблокировать их.

Только крупные экспортеры, скорее всего, будут выполнять условия, изложенные в правилах, делая криптовалютные платежи «закрытым клубом», исключающим малый и средний бизнес, считает Асланян. Например, транзакции будут ограничены теми, кто сам добывал криптовалюту, что доступно только крупным компаниям.

Согласно закону, Банк России будет регулятором по вопросам криптовалюты, в то время как Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба безопасности и Росимущество будут играть роль в контроле за оборотом криптовалюты.

Как только правила будут приняты, «бизнес сможет действовать смело», уверен Аксаков.