Черный квадрат минстроя — почему в Саратове срывается программа по жилью для сирот

Попытка саратовского минстроя до конца этого года успеть закупить квартиры для детей-сирот провалилась. Желающих предоставить министерство социальное жилье по цене 88,8 тысячи рублей за кв.метр не нашлось. Чиновники пожинают плоды своего отношения к застройщикам.

Тендеры в пользу минстроя объявлялись в этом году уже несколько раз. Последние с августа по сентябрь проводило Государственное агентство по централизации закупок - по одному на каждую квартиру. Закупить таким образом планировалось 108 однокомнатных квартир в Саратове, причем в уже готовом к сдаче доме, так как сроком исполнения контракта значилось 30 декабря. Начальная цена всех закупок была тоже одинаковой, 3,7 млн рублей.

Приобрести жилье для сирот удалось только в отдельных районах области, даже за чуть меньшую цену кв.метра. Так, в Энгельсе квартиры за 88,1 тысячи рублей кв.метр согласилась предоставить весной этого года компания СК «Новый век». Контракты на жилье для сирот в Марксе заключили с ООО «Эсплар» при цене 87,8 тысячи рублей за кв.метр. Но ни в Пугачеве, ни в Хвалынске найти квартиры уже не получилось, хотя цена жилого квадрата здесь была аналогична саратовской.

Программа предоставления жилья для детей-сирот в Саратовской области близка к провалу. И в первую очередь пострадают нуждающиеся в квартирах жители областного центра.

Причин тотального срыва более сотни тендеров существует несколько. Самая очевидная - слишком низкая стоимость квадратного метра. Однокомнатные квартиры даже на окраинах Саратова предлагаются по цене 89-97 тысяч рублей за кв.метр без отделки, а министерство хочет купить их по 88,8 тысячи рублей за жилой квадрат уже с полным ремонтом. Кроме того, не секрет, что региональное министерство за последние пару лет смогло очень крепко испортить отношения с застройщиками, даже самыми лояльными.

Но, главное, указанная цена не бьется с рынком. Во-первых, ее считают без учета площади балконов и лоджий, хотя застройщик вкладывается и в их обустройство. Во-вторых, в эти 88,8 тысячи вкладываются затраты на ремонт. Сдача квартир с ремонтом добавляет к их стоимости около 20 тысяч рублей на каждый кв.метр. Выходит, что чистая цена жилья по условиям минстроя, это всего 68,8 тысячи рублей, что очень мало даже для райцентра.

- Мало кто из застройщиков, пекущихся о репутации, согласится делать дешевый ремонт из примитивных материалов по 11 тысяч рублей за кв.метр, - отметил в беседе с "БВ" эксперт, знакомый с ситуацией. - Пока на такое пошло только ООО «Матис» в Энгельсе, компания строит социальное жилье в поселке Геофизик, на самой окраине города. Это трехэтажные дома из недорогих материалов, по 9 квартир в каждом, и сироты в них переезжают крайне неохотно. 

Похожее жилье сейчас строится и в Балаково с Вольском. Но в Саратове ответственные застройщики не возьмут на себя подобную экономию, подчеркнул специалист, ведь жильцы будут знать, кто строил им дома, и такой подход к качеству плохо скажется на коммерческих продажах. 

Еще одна причина — это нормативы минстроя, закладываемые им в тендеры. Чиновники готовы платить только за минимум квадратных метров. При цене 3,7 млн рублей за квартиру, это получается 42 кв.метра. Но никто из застройщиков заранее подгонять свои дома под эти параметры не станет. А за площади сверх указанного минстрой платить не будет.

Ситуация с социальным жильем сложилась патовая. Те немногие компании, что раньше готовы были его предоставлять и получали подряды на жилье для сирот или переселенцев из аварийных домов, из Саратова либо ушли, либо готовятся уйти. «Саратовоблжилстрой» Леонида Писного, как можно видеть по послужному списку компании, получает госконтракты в Ульяновской и Калужской области. Саратовских чиновников, у которых горят планы по переселению, он больше выручать не станет. Практически покинула регион СК «Система» Дмитрия Дулепина, которая берет на себя максимум капремонты, а основные дела ведет далеко за пределами Саратовской области.

По информации источника «БВ», последний активный подрядчик на ниве социальных строек в Саратове, «Кронверк», тоже намерен свернуть свои проекты. Его основатель Александр Шмидт диверсифицирует бизнес, недавно его компания «Таганка» выкупила в Москве четырехзвездочный отель «Альянс Бородино». По некоторым данным, компания намерена заняться жилищным строительством в одном из регионов ПФО.

Немногие оставшиеся в регионе независимые застройщики, которые пережили судебную кампанию минстроя, пачками отзывавшего разрешения на строительство, чтобы выбить из бизнеса соцобъекты, сотрудничать с чиновниками точно желанием не горят. Им это и невыгодно и, как показывает практика погоревших на госконтрактах «Энгельсстроя» и «Аркады», еще и небезопасно. Если зимой компании еще продавали минстрою что-то из своих квартир, это была вынужденная мера на фоне падения рынка. Теперь же, когда он ожил, таких сделок уже не будет.

Выходов у чиновников остается не так много. Можно заказать дом целиком, предложив застройщику мало-мальски приемлемые условия, например, разрешив построить жилья больше, чем требуется для социальных нужд и реализовать излишек в свою пользу. Можно привлечь к делу «условно частный» ООО «Технострой», дочернюю структуру ООО «Госжилстроя», регионального заказчика-застройщика, учрежденного самим министерством строительства.

Но тот, во-первых, застрял на «Зеленой горке», где строит жилье для переселенцев из аварийки, и то не без нареканий со стороны муниципалитета. Во-вторых, условия поставки квартир для сирот настолько невыгодные, что похоже, минстрой и сам не спешит бросать близкую ему компанию «в терновый куст».

Здесь стоит напомнить, что рост цен на квадратный метр минстрой во многом обеспечил себе сам, добиваясь от застройщиков детсадов и школ за их же счет. Это не могло не привести к удорожанию жилья и плоды этой стратегии чиновники сейчас и пожинают. При этом совсем сорвать программу, как показывает пример экс-министра строительства Дмитрия Тепина, тоже опасно. Слишком дешевый квадратный метр стоил ему и карьеры, и свободы. И не факт, что к нынешнему главе минстроя Михаилу Бутылкину у закона не возникнут те же вопросы, что и к его предшественнику.

Александр Яковлев