В Саратов заманивают компанию миллиардера Евтушенкова. По концессии построит ФОК, детский лагерь и медцентр?

В Москве состоялись рабочие встречи главы саратовского министерства инвестиций Александра Марченко с представителями минэка, минпрома РФ, Агентства стратегических инициатив, а также компании "Системные концессии", входящей в контур АФК "Система" миллиардера Владимира Евтушенкова. Всего за два года с момента своего создания она заполучила несколько миллиардных концессий, в том числе в Башкирии с участием членов семьи премьер-министра республики. В Саратове тоже будет строить детский лагерь за 3 млрд рублей?

Кто такие

"Системные концессии" были зарегистрированы в Москве в 2020 году. Однако несмотря на юный возраст компания уже позиционирует себя как "консолидированный центр компетенций в сфере государственно-частного партнерства". Главных преимуществ, видимо, два. Во-первых, ООО "профессионально структурирует и реализует проекты ГЧП "под ключ", управляя каждым этапом жизненного цикла". Во-вторых, входит в состав холдинга АФК "Система" — одной из крупнейших инвестиционных компаний России. 49,2% акций в этой компании принадлежит миллиардеру Владимиру Евтушенкову (51-е место в рейтинге Forbes, доход за 2022 год - 1,7 млрд долларов). Еще 10% акций АФК принадлежат его сыну Феликсу. "Системные концессии" заинтересована в проектах в сфере медицины (строительство клиник), образования и спорта (школы, центры детского отдыха, образовательные кампусы), интеллектуальных систем ("Умный город"), транспорта (инфраструктура).

Компания готова предложить услуги по финансовому, юридическому и технологическому консалтингу, фининжинирингу, управлению СПК и услугам техзаказчика.

География компании обозначена парой десятков регионов, в том числе в ПФО, хотя проекты она реализует всего в нескольких из них. Хотя ни один из них не записан в портфолио.

Якутия и Дальний Восток

Первое концессионное соглашение ООО заключило в 2021 году в Якутии. Здесь вместе с Национальным Центром ГЧП (входит в группу ВЭБ.РФ) компания проектирует и строит многофункциональный комплекс среднего профессионального образования. Это первый такой проект в сфере среднего образования. Предполагаемый комплекс объединит на одной площадке 10 учреждений СПО, расположится в свободной экономической зоне в непосредственной близости от производств, что позволит создать общую универсальную учебно-производственную базу. Его учебные мощности рассчитаны на подготовку 6,5 тыс. человек в год, постоянно проживать там смогут 4,5 тыс. студентов и преподавателей. Объем вложений составит порядка 14 млрд руб.

В том же году было подписано соглашение о сотрудничестве с министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики и ООО "Национальный оператор детского отдыха" (Roscamps). Поводом стал проект по строительству под Хабаровском круглогодичного детского центра отдыха и творческого развития с использованием "Дальневосточной концессии".

Центр рассчитан на 350 человек в смену или 5 тыс. человек в год. Объем инвестиций - 1,6 млрд рублей, реализовать его планировалось в 2022-2023 году, однако пока он находится в стадии утверждения "дорожной карты" строительства. К сентябрю 2022 года стоимость проекта увеличилась до 4,5 млрд рублей.

Башкирия

В сентябре 2021 года при участии Roscamps заключено соглашение о строительстве аналогичного центра в Башкирии. Тогда объем инвестиций оценивался в 1,9 млрд рублей, однако позднее вырос до 3 млрд рублей (на сайте Roscamps - уже 3,5 млрд рублей). ТТХ все те же - 350 человек в смену, 5 тыс. в год. При том, что путевки в подконтрольные Roscamps лагеря - в Краснодарском крае, Крыму совсем не дешевые, хотя на сайте и говорится о 50%-м кэшбеке.

Как сообщается на сайте "Системных концессий", проект в Башкирии подразумевает создание технологического, образовательного, спортивного и медицинского кластеров. Последний будет включать соляную пещеру, банный комплекс, фитоцентр, медицинские кабинеты по направлениям магнито- и лазеротерапии, электрофореза, светолечения и др.

В спортивном кластере планируют построить крытый универсальный спортзал, открытые площадки, 25-метровый бассейн, центр боевых искусств, военно-спортивный городок, тир и тренажерный зал. В рамках технологического направления создадут лаборатории "Нефтегаз", "Робототехника", "Нанотехнологии", "Промышленный дизайн", "Программирование", а также центр профессиональных компетенций.

В рамках образовательного кластера в лагере появится выставка "Экономика Республики Башкортостан", онлайн-школа на 150 машин, многофункциональный трансформируемый зал, центр профориентации, медиацентр, видеостудия и класс иностранных языков.

Однако именно этот проект уже стал скандальным. Башкирские тг-каналы считают, что частные учредители "Системных концессий", близки к властям Башкирии. Камень в основание будущего центра заложили еще в 2020 году, тогда же стала известна проектная компания - ООО "Арт-статус". Ее учредитель - Лариса Назарова, супруга премьер-министра Башкирии Андрея Назарова. В ее портфеле несколько десятков компаний, приличные доходы которым приносит в том числе участие в госзакупках. При этом якобы на проектирование будет выделен 1 млрд рублей из запланированных трех. - На строительство детского лагеря из бюджета региона будет выделено 755 млн рублей, кроме того, Башкирия без торгов предоставит земельный участок в Сибае площадью до 250 тыс. кв. м., плюс возьмет на себя строительство дорог и коммуникаций, - сообщает тг-канал "Футляр для курая".

Инсайдер отмечает, что в рамках соглашения Башкирия почти 12 лет будет выплачивать "Системным концессиям" инвестиционный и эксплуатационный платежи в размере 8,2 миллиарда рублей.

Архангельск, Нижний Новгород и другие

В 2021 году "Системные концессии" также подписали соглашение о сотрудничестве с правительством Архангельской области. Речь идет о двух проектах. Первый - строительство студенческого кампуса мирового уровня "Арктическая звезда". Он будет включать в себя четыре многофункциональных учебно-лабораторных здания, объекты спортивной инфраструктуры, культурно-досуговые пространства и общежития. Общая площадь кампуса составит 128 тысяч кв.м.

Также партнеры намерены построить мост-дублер через реку Кузнечиха, возвести в регионе ФОК и детский лагерь. Общий объем инвестиций по указанным проектам составит порядка 40 млрд рублей.

В июне прошлого года "Системные концессии" подписали соглашение о сотрудничестве с правительством республики Коми. Здесь концессионер намерен принять участие сразу в трех проектах - строительстве автодорожного моста через реку Сысола на автомобильной дороге "Вятка – Верхняя Максаковка", реконструкции санаторного комплекса в с. Серегово Княжпогостского района и опять-таки строительстве круглогодичного центра детского отдыха и оздоровления "Тиманский".

На ПМЭФе же стало известно о сотрудничестве "Системных концессий" с Тюменской областью. Здесь речь идет о расширении спорткомплекса "Жемчужина Сибири" (2 млрд рублей) и строительство поликлиники с отделениями лучевой, эндоскопической, ультразвуковой диагностики и дневным стационаром (4 млрд рублей), а также формирование туристической инфраструктуры. Чиновники считают, что москвичи привлекут в экономику и соцсферу Тюмени 32 млрд рублей. Позднее здесь же речь шла о строительстве межвузовского кампуса мирового уровня. В июле стало известно, что ООО выступает финансовым и юридическим консультантом на проекте в Нижегородской области. Аффилированная АФК "Система" сеть клиник "Медси" собирается строить в Выксе на условиях ГЧП медкомплекс стоимостью более 5,2 млрд рублей.

Саратов

Саратов уже упоминался в связке с "Системными концессиями" в июне прошлого года. На ПМЭФ губернатор Роман Бусаргин и гендиректор Валерий Еремин подписали соглашение, правда, с довольно расплывчатыми формулировками. Речь шла о "сотрудничестве в области разработки и воплощения проектов создания объектов спорта, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, объектов здравоохранения". Причем, на сайте облправительства информации о будущем сотрудничестве с этими москвичами нет вообще. В принципе, заявленные в Саратове и других регионах проекты "Системных концессий" напрямую связаны со сферами интересов компаний, входящих в АФК "Система". Напомним, что в ее портфеле и сеть магазинов "Детский мир", и сеть медклиник "Медси", и 21 отель в 14 городах, в том числе управляемые под международными брендами Park Inn by Radisson и Holiday Inn Express. В Саратове же под потенциальные проекты может подходить территория и окрестности Парка покорителей космоса. Чиновники не раз заявляли о появлении здесь инфраструктуры для развлечения детей и взрослых. Кроме того, в концессию власти сдавали и областную психиатрическую больницу, и лагерь "Березка" на Кумысной поляне и множество социальных объектов, включая санаторий, в районах области. А в сентябре глава облминздрава Олег Костин заявил о строительстве в Саратове новой психиатрической больницы на 1000 мест.